陕西省市场监管局全力推进企业信用风险分类管理工作

  为从根本上解决“双随机、一公开”监管工作中存在的针对性不强、发现问题比例不高等问题，陕西省市场监管局提早谋划、大胆创新，全力推进企业信用风险分类管理工作，不断提高监管的针对性和有效性。

  提早谋划、争取主动

  2021年11月印发《陕西省市场监管局关于推进企业信用风险分类监管的通知》，建成并上线运行陕西省企业信用风险管理系统，助力全省“双随机、一公开”监管工作开展。

  搭建指标、科学分类

  构建陕西省通用型企业信用风险分类指标体系，通过57个指标项，合理确定指标权重和分值，将企业按照风险分值由低到高分类为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。陕西省企业信用风险管理系统实现对全省企业自动分类、查询观测、动态管理。截至2021年12月，对全省112万余户企业（不含分支机构）进行了信用风险分级分类，其中：A类企业约5.22万户，占4.64%；B类企业约95.61万户，占84.92%；C类企业约9.98万户，占8.86%；D类企业约1.78万户，占1.58%。系统建成后选取西安市高新区、未央区企业就分类情况和检查问题发现率进行比对，结果显示，数据分析与实际情况基本一致，指标体系及分类结果科学合理。

  准确定位、服务监管

  通过数据交换，实现企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管平台的有效衔接。在实施随机抽查检查时可根据不同信用风险类别合理确定、动态调整抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。在2021年企业登记事项和公示信息“双随机、一公开”监管工作中，将企业信用风险分类结果与抽查进行结合运用，针对不同风险类别共抽查企业16879户。截至12月，问题发现率近34.5%，其中C类和D类企业问题发现率达到79.6%和59%，远高于往年平均25%的问题发现率，信用风险分类监管效能初步显现。

  下一步，陕西省市场监管局将坚决贯彻落实省政府领导对此项工作批示要求，按照《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理 进一步提升监管效能的意见》文件精神，结合本省工作实际，全面推进企业信用风险分类管理工作，以信用赋能全面提升市场监管效能。

  一是全面有效归集企业信用风险信息，在全国模型的基础上不断完善本省通用型企业信用风险分类指标体系。二是参考通用型企业信用风险分类管理模式，推进食品、药品、特种设备等重点领域，按照现行规定实行重点监管的同时，统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理，打造“通用+专业”的企业风险分类评价指标体系。三是推动市场监管领域各部门参考运用通用型分类结果，开展各类随机抽查检查，扩大分类结果应用领域，推动省级部门建立部门信用风险分类指标体系。