宁夏：强化智慧监管 助力根治欠薪

  宁夏不断完善农民工工资支付监控预警平台功能，按照“分级属地落实、谁主管谁负责”的原则，实现政府主管部门、建设单位、施工单位、农民工、银行等各方信息互联互通，有效提升劳动保障监察管理服务水平，着力解决监管难点，全力维护农民工劳动报酬权益。

  一是密切协作，实现全领域监控。农民工工资支付监控预警平台打通与工程建设领域其他信息化平台的数据信息互联互通，实现全区数据集中，打破信息壁垒。横向协调联动，对农民工用工全领域进行监控，覆盖发展改革、住房城乡建设、交通运输、水利等行业部门，联通农业银行等20余家金融机构，实现工程建设项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支付等信息的及时共享，开展多部门协同监管。纵向指挥到底，贯通全区27个市、县（区），形成各方参与、相互促进、高效运转的“劳动用工和工资支付监管信息数据库”，有效提高了监管效率和监控预警准确性，避免企业重复采集、上传信息。截至7月底，自治区4349个工程项目已纳入监控预警平台监管，全面实行农民工实名制管理，源头上从项目用工开展实名制信息采集，累计实名制采集15.87万名农民工信息。

  二是精准处置，实现全链条监管。监控预警平台聚焦实名制管理、专用账户和工资支付等方面存在的潜在风险，突出预警防控，让监管跑在风险前面，形成从劳动用工到工资支付的“全过程动态监管链条”。工程项目纳入平台监管后，从项目开工到竣工期间，平台按照预警规则对项目专用账户开立、保证金、实名制、工资代发等关键指标进行监控，发现异常情况自动产生预警信息，第一时间提醒企业及时落实各项工资支付保障制度，并推送至相关责任单位限时处理，形成“数据监管”和“监督问责”闭环，提升解决拖欠农民工工资问题主动治理、未诉先办能力。截至7月底，监控预警平台共推送“未开立专用账户、未按月拨付人工费、未按时发放工资”等预警信息1000余条，全部动态及时处置。

  三是优化服务，实现全方位保障。监控预警平台开通劳动保障监察案件投诉举报功能，优化投诉举报登记、流转分发、核查处置、结果反馈等核心办案功能，打通与宁夏建筑工人实名制管理、信用宁夏、宁夏“互联网+监管”、宁夏社会保险、劳动关系等平台的对接，建立起欠薪线索统一归集、核查处置全程监管，案件办理回溯监督的管理服务新格局。同时，企业通过预警平台进行农民工实名制管理和工资发放，及时掌握劳动用工情况，堵塞管理漏洞，遏制恶意讨薪事件；农民工通过“我的宁夏”“宁夏人力资源和社会保障公共服务网”“宁夏根治欠薪微信二维码”等手机端、PC端服务渠道，进行维权投诉，方便快捷，缩短维权时效，实现劳动者“指尖维权”。截至7月底，监控预警平台共办理欠薪投诉案件2401条，办结率100%。