省住房和城乡建设厅组成5个检查组对石家庄市等11个设区市和定州市建筑施工扬尘污染防治工作落实情况进行了监督检查,通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,共抽查在建项目56个,发现施工扬尘污染问题24个,对9个项目下发行政执法建议书。
总体看,各地建筑施工扬尘污染防治主管部门能严格对照《河北省扬尘污染防治办法》有关规定,健全监管体系、明确监管责任、落实防控措施、严格日常监管,施工现场管理水平明显提升。石家庄、邢台、张家口、承德、秦皇岛、廊坊、唐山、邯郸、保定、沧州、衡水、定州等市均结合本地实际,积极探索,创新方式,总结出好经验、好做法,在建筑施工扬尘污染防治上取得积极成效。
检查发现主要存在两方面问题:
扬尘污染防治主管部门方面,部分市新技术运用还有待进一步加强,利用视频监控和PM10空气在线监测设备对扬尘污染防治实施精细化管理的水平不高,利用现代信息手段对建筑工地扬尘污染防治进行监管的工作机制还需进一步完善。信用监管手段作用发挥不到位,部分市未严格按照相关文件要求,对因建筑施工扬尘污染防控不力的建筑市场主体有关不良信息、严重失信名单记入河北省住建行业信用管理系统,根据建筑市场主体信用情况采取差异化监管措施落实不到位。
市场责任主体方面,个别建设单位未及时向施工单位拨付安全文明施工措施费,部分施工企业落实施工现场扬尘防治措施不到位,部分监理单位对施工现场扬尘污染防治监理职责落实不到位。
通报要求,各地建筑施工扬尘污染防治主管部门要以建筑工地扬尘达标排放为目标,以落实“六个百分之百”“两个全覆盖”扬尘防治措施为抓手,充分发挥扬尘污染防治视频监控和PM10在线监测平台的作用,加强与生态环境部门沟通协调,实现视频监控与PM10空气在线监测数据的共享互通,及时、有重点地对建筑工地扬尘污染开展精准管控,遏制工地扬尘超标排放。要对本次监督检查中发现的问题逐一督促整改、复查核实,确保所有问题整改到位。要落实信用惩治制度,对因建筑施工扬尘污染防控不力的建筑市场主体有关不良信息记入河北省住建行业信用管理系统,对符合列入“严重失信名单”的有关建筑市场主体及时纳入,相关信息及时推送至“信用河北”“信用中国”,加大联合惩戒力度。同时,根据建筑市场主体信用情况采取差异化监管措施。对因扬尘污染被记不良信息和列入“严重失信名单”的有关建筑市场主体,提高随机抽查的比例和频次,严格实施差别化监管。
全省建筑施工扬尘污染防治督导检查下发执法建议书项目名单
1.项目名称:于底城中村改造回迁区(4#地块)4-10#、4-12#、4-13#、4-14#住宅楼,4-S3#、4-S5#、4-S6#、4-S7#、4-S8#、4-S9#、4-S10#、4-S11#、4-S12#、4#部分车库
所在市:石家庄
建设单位:石家庄市于底投资股份有限公司
施工单位:南通长城建设集团有限公司
监理单位:河北金城建筑工程监理有限公司
检查发现问题清单:抽查13#楼发现(1)楼内存在较多颗粒状建筑垃圾未及时清理,且未采取任何覆盖措施;(2)部分楼层未及时清扫,部分楼层清扫时未预先洒水;(3)施工承包合同中未对安全文明施工措施费进行约定,建设单位向施工单位拨付安全文明施工措施费不及时;(4)施工单位编制的扬尘污染防治方案编制依据缺少必要文件,缺少重污染天气期间“应急措施”方面内容;(5)监理单位日常对扬尘防治检查巡查少,监理通知单与监理日志记载内容不一致。
2.项目名称:恒泰嘉苑项目2标段
所在市:张家口
建设单位:张家口市恒达交通房地产开发有限责任公司
施工单位:张家口全明建筑装璜工程有限公司
监理单位:张家口泰保工程监理咨询有限责任公司
检查发现问题清单:现场堆放易产生扬尘的颗粒状建筑材料珍珠岩,未采取遮盖等防尘措施。
3.项目名称:承德华庆铂园金谷项目
所在市:承德
建设单位:承德大泽房地产开发有限公司
施工单位:天津市建工工程总承包有限公司
监理单位:河北省炫烨工程项目管理有限责任公司
检查发现问题清单:(1)施工现场建筑垃圾未集中堆放,未采取遮盖防尘措施。(2)部分施工道路、材料堆放加工区场地未硬化。
4.项目名称:尚臻圆建设项目
所在市:衡水
建设单位:河北迎臻房地产开发有限公司
施工单位:枣强县第二建筑工程有限公司
监理单位:河北省衡水市工程项目管理有限公司
检查发现问题清单:(1)公示牌未设置环保监督员。(2)施工现场部分围挡未设置防溢座。(3)2#楼内垃圾未及时清理。(4)在工地内堆存的建筑垃圾,未集中堆放采取密闭或者遮盖等防尘措施。(5)在工地内堆放水泥、灰土、沙石、建筑垃圾等易产生扬尘的粉尘、粒状建筑材料,未采取密闭或者遮盖等防尘措施。
5.项目名称:凤麟府一期
所在市:邯郸
建设单位:邯郸云华苑房地产开发有限公司
施工单位:天泽集团建设有限公司
监理单位:河北达川工程项目管理有限公司
检查发现问题清单:抽查12#楼发现(1)7层、8层存在大量含颗粒状建筑垃圾未及时清理,且未采取任何覆盖措施;(2)2层平台存在部分建筑垃圾及模板、废料未及时清理;(3)施工单位编制的扬尘污染防治方案编制依据文件引用错误;(4)扬尘治理公示牌格式不规范,无公示牌名称。
6.项目名称:碧盛家园二期
所在市:廊坊
建设单位:河北国隆房地产发开有限公司
施工单位:中铁建设集团北京工程有限公司
监理单位:中咨工程管理咨询有限公司
检查发现问题清单:施工现场部分裸土覆盖不到位。
7.项目名称:金岸公馆
所在市:廊坊
建设单位:廊坊市金海房地产开发有限公司
施工单位:中兴建设有限公司
监理单位:河北瑞池工程项目管理有限公司
检查发现问题清单:施工现场材料堆放区地面浮土较多,未及时清扫。
8.项目名称:尚都新苑四期4#、6#、7#(含丙)丙4、丙5、丙6、丙8工程
所在市:廊坊
建设单位:香河县城镇房地产综合开发有限公司
施工单位:廊坊广丰建业建筑工程有限公司
监理单位:廊坊博华工程项目管理有限公司
检查发现问题清单:(1)主体作业层防尘网破损未及时修复或者更换。(2)楼内未保持干净整洁,建筑垃圾较多。(3)施工区域主要路段未保持地面整洁。
9.项目名称:望都县名都一品居住小区B区二期建设项目
所在市:保定
建设单位:河北钢山房地产开发集团有限公司
施工单位:河北钢山杭箫钢结构工程股份有限公司
监理单位:河北佳航工程项目管理有限公司
检查发现问题清单:(1)抽查13#楼,楼内大量建筑垃圾未及时清理。(2)抽查13#楼楼南侧裸露地面覆盖不严密。
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