中房图说：链家危机能否成为重塑行业规则的转机
本期要点
商品住宅：二十典型城市商品住宅成交总量380.47万平方米，环比上涨70.20%，市场迅速升温。
土地市场:二十典型城市土地总供应面积196.3万平方米，环比上涨128.3%；土地成交面积140.2万平方米，环比下降34.0%，成交总金额238.4亿元，环比上涨110.2%；土地成交楼面均价为8066元/平方米，环比下降160.0%；土地成交均价17006元/平方米，环比上涨218.7%。
政策动态：四部委发文各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款；上海市印发《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》优化住房供地结构；各地密集出台去库存利好政策。
新闻关注：发改委表示推进新型城镇化要抓好四方面重点工作；住建部回应要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”；1月份深圳房价领涨全国70大中城市；香港财政司表示继续增加土地供应，今年将推29幅宅地。
【二、二十典型城市商品住宅成交概况】
本周在长沙、济南数据缺失情况下，典型城市商品住宅总成交面积为380.47万平方米，环比上涨70.20%。在春节前后楼市利好政策刺激下，市场迅速升温，上海、广州、杭州等多城市新开盘项目出现“恐慌性抢房”，房价出现爆发式上涨。二十典型城市中除温州环比下降19.35%外，其他城市全面上涨，天津以158.89%涨幅居首，杭州、青岛、苏州、上海环比涨幅均过百。此外，广州、上海、北京三个一线城市也分别上涨80.11%、64.33%、45.54%。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积环比上涨95.31%。除长沙、济南数据缺失情况下外，其他城市全部环比上涨，深圳以403.19%涨幅居首，温州以0.09%微幅上涨。
春节后的这轮楼市回升，政策推动因素明显，同时宏观经济不景气导致资金快速集中进入一线和部分二线城市投资优质资产进行避险，一些中介提供的“场外配资”也加大了房地产投资的杠杆，是推动房价迅速回升甚至过热的又一因素，预计未来一线城市的楼市购买政策可能收紧。
【三、二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积196.3万平方米，环比上涨128.3%。其中经营性土地环比上涨81.0%，非经营性土地环比上涨236.9%。本周土地供应可造321.9万平方米的建筑面积总量，环比上涨118.9%。
本周二十城市土地总成交面积140.2万平方米，环比下降34.0%。其中经营性土地环比上涨71.2%，非经营性土地环比下降86.9%。本周土地成交可造295.5万平方米的建筑面积总量，环比下降19.1%。
本周二十重点城市土地成交总金额238.4亿元，环比上涨110.2%。其中经营性用地234.6亿元，环比上涨123.7%；非经营性用地3.84亿元，环比下降55.2%。本周土地成交楼面均价为8066元/平方米，环比下降160.0%；土地成交均价17006元/平方米，环比上涨218.7%。
【四、政策汇编及业内解读】
2月22日，财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会联合发布《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》指出，各地区应当结合事业单位分类改革，对现有土地储备机构进行全面清理。自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。各地区应当结合事业单位分类改革，对现有土地储备机构进行全面清理。各地区应当将现有土地储备机构中从事政府融资、土建、基础设施建设、土地二级开发业务部分，从现有土地储备机构中剥离出去或转为企业，上述业务对应的人员、资产和债务等也相应剥离或划转。
业内解读：中信建投首席宏观分析师黄文涛表示，在当前“不缺钱，资产荒”背景下，叫停土地储备贷款会在一定程度上影响商业银行信贷投放。叫停土地储备贷款不等于不准地方基建项目和企业用土地作为抵押担保物，如此一来，最后大多数拿到银行信贷的还是有抵押担保和政府信用背书的政府基建和资产厚度较为宽裕大型企业，引导信贷资金流向实体经济前景难言乐观。部分地方存在过大规模的土地存储，这在去房产库存背景下无疑为低效之举。刹车过大规模的超前储备，降低政府收储债务负担，降低地产调整周期的持有风险和资金占用，确为地方政府可行之举。
观点地产网表示，此次通知对于库存较大的三四线城市而言，是一大政策利好。通过控制土地供应减少商品房供应量，从而达到降低库存的目的。但是如果仅控制了土地的投资或者开发的话，那就意味着土地的供给就会减少，可能房价反而会上涨。
上海市印发《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》的通知指出，要优化住房供地结构，增加中小套型住房供应比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%（部分供需矛盾突出的区域，提高至70%）。提高商办用地供应的有效性和精准度，鼓励开发企业持有商办物业持续运营，商业物业持有比例不低于80%，办公物业不低于40%，持有年限不低于10年。
业内解读：CRIC研究中心认为，此次上海调整土地供应结构，政策思路大方向是对的。在未来新增用地递减的前提下，通过控制户型来增加成套住宅供应套数，满足基本住房需求，缓解供需矛盾，保持楼市平稳运行。但具体执行上，不能整齐划一，因为各环线和板块差别太大，如果硬性规定，可能会引发两个不良效果：一是产生结构性的市中心高总价小户型去化难问题；二是激化中高端、豪宅市场供需矛盾，引发大户型改善产品新一轮价格飙升。
2月26日，福州市住房公积金公告服务平台发出《关于调整住房公积金个人贷款相关政策的通知》，规定：凡夫妻双方在福州地区缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度提高至80万元；单方缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度提高至50万元。此次通知自2016年3月1日起执行。
2月25日，山东省发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，在“住房认定”上做出调整，购房者拥有多套房产，只要在某一个区购买首套房，按照新的住房认定标准，契税缴纳就是按首套房来交。
2月25日，南京市政府发布《关于进一步促进我市房地产市场健康发展的意见》，鼓励选择货币化安置方式，将市场存量房用于棚户区改造，进一步提高征收拆迁货币化安置的比例，促使区域存量商品住宅去库存。部分未开发用地“转型利用”，释放商办库存压力。同时，将进一步加大普通住房土地供应，保持房地产用地市场供需基本平衡，通过调节土地供应稳定市场预期，今年全市商品住宅用地供应不低于500万平方米。
2月24日，辽宁省政府办公厅出台《关于化解房地产库存的若干意见》规定，库存严重的地区要暂停供应房地产开发用地；个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；库存严重的地区，要暂停供应房地产开发用地；已供应、未开发的房地产开发用地可申请转换用途或调整商住比例；鼓励农民进城购房，全面推进居住证制度。
【五、本周要闻】
发改委：推进新型城镇化要抓好四方面重点工作
2月25日，国家发改委召开新闻发布会，对今年推进新型城镇化的工作要突出抓好四个方面重点工作：首先突出抓好农业转移人口市民化这一首要任务，这是新型城镇化的核心，可以有效带动消费需求和投资需求，推进结构性改革；其次，突出抓好新生中小城市培育和特色镇发展这样一个重点，着力补齐城镇体系的短板，开拓城镇化增长的内生空间；第三，要突出抓好提升城市功能这样一个关键，着力补齐市政基础设施和公共服务设施的短板，带动有效投资的增长和宜居城市的建设；第四，突出抓好体制机制创新保障，推动人、地、钱、房等领域的改革，优化资源配置，加快推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率。
住建部：要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”
2月24日，住建部新闻发言人对“逐步打开封闭小区和单位大院”问题作出回应。住建部表示：一是街区制是对世界城市规划经验的总结，也是发达国家通行的做法；二是封闭小区和单位大院确实存在问题，主要是它影响了路网的布局，形成了“丁字路”、“断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，也影响了社区居民的出行。因此，《若干意见》提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。
统计局：1月份深圳房价领涨全国70大中城市
国家统计局数据显示，1月份，70个大中城市新建商品住宅价格环比下降的城市有24个，上涨的有38个，持平有8个；环比最高涨幅为深圳，达4.1%，最低为下降0.8%。新建商品住宅价格同比下降的城市有45个，上涨有25个；同比最高涨幅为深圳，达52.7%，最低为下降4.9%。
香港财政司：继续增加土地供应，今年将推29幅宅地
2月24日，香港特区政府财政司司长曾俊华在2016至2017年度财政预算案中表示，香港会继续增加土地供应，满足香港的住房、经济和社会发展的需要。在住宅用地方面，香港政府计划在未来10年间提供28万套公营房屋，加大资源投入落实十年“公营房屋建设计划”。为此，特区政府在2016至2017年度将出售29幅私营住宅用地，其中14幅是新增用地，可供兴建约19000套房屋，加上铁路物业发展、市区重建局、私人重建和发展项目，预计2016/17年度私营房屋潜在供应量达29000户。
【六、一线城市商品住宅成交走势】
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