中房图说：上市公司百强在港发布 “万中绿”居前三
本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积为519.77平方米，环比上涨8.92%，成交量回升。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积678.0万平方米，环比上涨293.7%；总成交面积176.8万平方米，环比下降36.3%；成交金额411.4亿元，环比上涨55.6%；成交楼面均价为9584元/平方米，环比上涨118.6%；土地均价23269元/平方米，环比上涨144.1%。
政策动态：秦皇岛下调税费、上调公积金贷款额；南京实行楼市“双控”政策，紧跟苏州“土地限价”步伐。
新闻关注：财政部表示必须继续实施积极财政政策；中国仍有举债空间，继续加强对地方债的监督；北京首次增量向减量规划改革，副中心不再设封闭居住区；香港楼宇供应落后 但不会调整按揭措施及“辣招”。
【二、二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积为519.77平方米，环比上涨8.92%，成交量5月首次回到500平方米以上。典型城市中12城市环比上涨，南京以41.07%涨幅居首；8城市环比下滑，苏州以-45.24%跌幅居首。一线城市中广州、天津、上海环比上涨，其中上海连续三周上涨，涨幅较为平稳；北京、深圳有小幅下滑。二线城市走势分化，南京、杭州成交热度持续，厦门、苏州则有明显回落。在有针对性的“因城施策”调控下，短期内对市场成交量有一定的抑制作用，但长期来看并不能降低或稳定房价。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨4.33%。14城市环比上涨，福州以33.55%涨幅居首；6城市环比下滑，厦门以-54.57%跌幅居首。
【三、二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积678.0万平方米，环比上涨293.7%。其中经营性土地环比上涨30.4%，非经营性土地环比上涨870.0%。本周土地供应可造807.6万平方米的建筑面积总量，环比上涨133.0%。
本周二十城市土地总成交面积176.8万平方米，环比下降36.3%。其中经营性土地环比下降29.4%，非经营性土地环比下降53.1%。本周土地成交可造429.3万平方米的建筑面积总量，环比下降28.8%。
本周二十重点城市土地成交总金额411.4亿元，环比上涨55.6%。其中经营性用地407.5亿元，环比上涨55.8%；非经营性用地3.92亿元，环比上涨36.2%。本周土地成交楼面均价为9584元/平方米，环比上涨118.6%；土地成交均价23269元/平方米，环比上涨144.1%。
【四、政策汇编及业内解读】
5月24日，秦皇岛印发《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的实施意见》提出：购买新建商品房、二手房交易相关的契税、增值税、个人所得税全面下调；住房公积金贷款额度由40万元提高至60万元；对购买特定优惠房源的购房人实行定额补贴；积极支持农民进城购房；加大棚户区改造货币化安置力度；积极培育商品房租赁市场；强化房地产用地供应和规划管理，从源头控制市场供应增量；强化房地产市场服务与监管，创造良好市场环境。
5月27日，南京市政府有关部门表示，南京将实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果无效。同时，南京物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时，对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。
业内解读：南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为，南京此番土拍新政其实是苏州地价“熔断机制”的翻版。南京市历来对房地产政策的敏感度与关注度都非常强，此番借鉴苏州，及时让政策落地，有助于稳定市场环境,抑制开发商的拿地冲动。南京土拍新政的实施范围是“热点区域”，就全市范围而言，被调控的总量有限；而且，并非这些区域的所有住宅地块都将被设定最高限价，政府部门会结合实际情况，有序推出限价地,对南京楼市的供应量影响不大。
中原地产张大伟认为，二线城市地王频繁出现，将影响后续二线房地产市场的稳定，土地限价治标不治本，这一政策对于市场来说没有威慑力，更多是属于常规性的喊话式调控。目前看，二线城市出台限购的可能性变得越来越大。
【五、本周要闻】
财政部：必须继续实施积极财政政策
5月23日，财政部下发《关于采取有效措施进一步加强地方财政库款管理工作的通知》指出，一季度全国经济虽然稳中向好因素增多，但基础还不够牢固，经济下行压力仍然较大，必须继续实施积极财政政策，加快预算执行进度，压减库款规模，充分发挥财政资金的使用效益。
财政部：中国仍有举债空间 继续加强对地方债的监督
5月26日，财政部有关负责人表示，2015年全国政府债务的负债率将上升到41.5%，低于欧盟60%的预警线，也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平（如日本超过200%、美国超过120%、法国120%左右、德国80%左右、巴西100%左右）。总体来看，我国政府债务仍有一定举债空间。适度加大国债和地方政府债券发行规模，是政府依法规范加杠杆的重要举措，可以避免全社会债务收缩对经济造成负面影响。
地方：北京首次增量向减量规划改革 副中心不再设封闭居住区
5月25日，北京市规划委副主任王飞表示，北京未来一段时间的发展特别强调以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，倒逼城市功能调整、规模控制、结构优化和质量提升。当前北京市规划转型的一个主要方向是由扩张型规划逐步转向限定城市边界、优化城市结构的规划，这是历史上首次由“增量”规划向“减量”规划的改革，城市副中心不再设封闭式居住区。
地方：香港楼宇供应落后 但不会调整按揭措施及“辣招”
5月26日，香港运输及房屋局局长张炳良表示，香港住房的刚性需求大，楼宇供应落后，治本方法是持续扩大供应，冀望楼价及租金会随外围环境变化而调整。并认为，市民供楼负担能力仍与楼价脱节，置业负担比率高于过去20年的平均数，故不会调整按揭措施及“辣招”，特区政府时刻保持警觉，留意楼价、楼宇交投量、本地及环球经济状况等作出适当调整。
【六、一线城市商品住宅成交走势】
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