本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积为187.94万平方米，环比上涨420.43%，整体成交量仍处于低位。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积113.7万平方米，总成交面积195.9万平方米，成交金额181.9亿元，土地成交楼面均价为3511元/平方米，环比上涨94.4%；土地成交均价9287元/平方米，环比上涨361.9%。
政策动态：国土资源部等八部门联合印发《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》；新增建设用地土地有偿使用费转列为一般公共预算；广州成年未婚孤儿及养老护理员纳入公租房配租对象；上海严格审核住房公积金提取操作，依法处罚骗套取行为；郑州土地出让新规防恶意竞价，接近综合房价均值者得。
新闻关注：2018年建立产权明晰、市场定价的土地二级市场；发改委发文为特色小（城）镇建设提供多元化金融支持；2016年立案查处违法用地案4.7万件，同比降4.7%；城区常住人口300万以下城市不得实施积分落户。
【二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积为187.94万平方米，环比上涨420.43%。由于备案数据的滞后及上周成交数据基数太低，本周环比大幅上涨，典型城市表现为全面回升，市场进入恢复阶段，武汉、杭州、济南、温州等城市回升较快，基本恢复至节前水平，但整体成交量仍处于低位。目前，天津等热点城市相继收紧首套房贷利率折扣，在整体供应有限的背景下，“恢复”周期可能拉长。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨23.95%。11城市环比上涨，温州以67.43%涨幅居首；3城市环比下滑，南京以-38.01%跌幅居首。
【二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积113.7万平方米，其中经营性土地46.0万平方米，非经营性土地67.6万平方米。本周土地供应可造204.7万平方米的建筑面积总量。
本周二十城市土地总成交面积195.9万平方米，其中经营性土地110.9万平方米，非经营性土地85万平方米。本周土地成交可造518.2万平方米的建筑面积总量。
本周二十重点城市土地成交总金额181.9亿元，其中经营性用地175.7亿元，非经营性用地6.22亿元。本周土地成交楼面均价为3511元/平方米，环比上涨94.4%；土地成交均价9287元/平方米，环比上涨361.9%。
【政策汇编及业内解读】
经国务院同意，国土资源部会同发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业部、人民银行、林业局、银监会近日联合印发《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》指出，根据投融资体制改革要求，对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。
国土资源部与财政部联合下发通知，明确从2017年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费由政府性基金预算调整转列为一般公共预算，中央财政将设立“土地整治工作专项”，对地方开展的高标准农田建设、土地整治重大工程和灾毁耕地复垦等土地整治工作予以重点支持。
广州发布《广州市公共租赁住房轮候和配租实施细则》，纳入了更多的优先配租对象，其中，只要在公租房轮候册内，见义勇为家庭、城镇计划生育特殊困难家庭、离婚妇女等人群可获得优先配租。同时优先配租对象还新增了两类人群，包括市、区人民政府举办的社会（儿童）福利机构成年未婚孤儿，以及持有《养老护理员》职业资格证，并在本市养老护理机构工作的养老护理员。
2月10日，上海市出台实施《关于进一步加强住房公积金提取审核工作的通知》、《<关于进一步加强住房公积金提取审核工作的通知>的操作细则》，对职工购买拥有所有权自住住房提取住房公积金的申请时间、范围、材料等作了明确规定，对职工在本市和异地购买拥有所有权自住住房提取住房公积金，和购买所有权自住住房一年内再次交易提取公积金的审核要件、办理流程、调查核实方式和时间等情形，做了进一步细化和明确。旨在强化监管，防范骗提套取行为。
2月7日，郑州市发布《关于进一步做好国有建设用地(住宅)使用权网上挂牌交易限价竞买工作的通知》提到，郑东新区、郑州经济技术开发区范围内国有建设用地(住宅)使用权出让前需确定该宗地综合房价最高限价，并按照熔断地价和房屋建安费用、各类税费等确定房屋成本指导价，以保护公平竞争。当地价达到熔断价格后，进行网上一次性竞综合房价，按报价最接近房价平均值原则确定土地竞得人，土地竞买人报价低于房屋成本指导价视为无效报价。为防止土地竞买过程中的恶意竞价行为以及房屋销售过程中的暗箱操作，通过“限地价、竞房价”方式取得土地的新建商品住房项目销售时，需在严格监督下公开面向社会销售，确保商品住房销售的公平、公正。
【本周要闻】
国务院：2018年建立产权明晰、市场定价的土地二级市场
经党中央、国务院同意，国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》明确，到2018年年底，在试点地区建立符合城乡统一建设用地市场要求，产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场，市场规则基本完善，土地资源配置效率显著提高，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场、修改完善相关法律法规提供支撑。
发改委：为特色小（城）镇建设提供多元化金融支持
2月8日，发改委发布《国家开发银行关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》提出，按照扶贫开发与经济社会发展相结合的要求，充分发挥开发性金融作用，推动金融扶贫与产业扶贫紧密衔接，夯实城镇产业基础，完善城镇服务功能，推动城乡一体化发展，通过特色小（城）镇建设带动区域性脱贫，实现特色小（城）镇持续健康发展和农村贫困人口脱贫双重目标，坚决打赢脱贫攻坚战。
国土部：2016年立案查处违法用地案4.7万件 同比降4.7%
2月7日，国土资源部数据显示，2016年全国立案查处违法用地案件、涉及土地面积首次同时下降，国土资源卫片执法效力开始显现。去年全国立案查处违法用地案件4.7万件，同比下降24.7%；涉及土地面积32.5亩，同比下降27.1%。此外，立案查处的矿产资源领域违法案件4429件，同比下降8.4%。
公安部：城区常住人口300万以下城市不得实施积分落户
2月9日，公安部召开全国户籍制度改革专题会，指出要严格按照中央政策建立完善积分落户制度，科学合理设置分值，更多的惠及普通劳动者，凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度，凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围。超大城市、特大城市要在严格控制人口总量的同时，根据城市经济社会发展需要，引导人口有出有进，优化结构布局，进一步提高户籍人口的比重。
【一线城市商品住宅成交走势】
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