本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积为233.62万平方米，环比上涨24.4%。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积34.2万平方米，环比下降69.9%；总成交面积428.9万平方米，环比上涨118.9%；成交金额675.3亿元，环比上涨261.3%；土地成交楼面均价7396元/平方米，环比上涨110.7%；土地成交均价15327元/平方米，环比上涨65%。
政策动态：《全国土地整治规划》印发，将落实最严格节约用地制度；投资房价上涨过快城市住宅项目的基金不予备案；天津土地报价达到最高限价时竞报“自持面积”；天津宣布不再新审批酒店型公寓项目；合肥加大处罚及曝光捆绑销售、办公改公寓的力度。
新闻关注：央行表示继续完善差别化住房信贷政策，加强债券市场管理；证监会规范再融资，数量不超总股本20%，间隔需超18个月；杭州2017年将推出4500套公租房。
【二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积为233.62万平方米，环比上涨24.4%。15城市中仅北京和温州出现下滑，跌幅在一成左右。环比上涨的城市中深圳涨幅最大为83.05%，长春、南京、上海涨幅超过五成。各城市成交活跃度明显上升，但成交量仍处于低位。目前，在各层面政策落地下，楼市预期正在逐渐趋向“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。全国两会召开在即，房地产市场是否会出台更为严格的调控政策也备受关注。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨74.88%。15城市均环比上涨，深圳以264.50%涨幅居首，南京24.33%涨幅最低。
【二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积34.2万平方米，环比下降69.9%。其中经营性土地环比下降82.1%，非经营性土地环比下降61.6%。本周土地供应可造168.0万平方米的建筑面积总量，环比下降17.9%。
本周二十城市土地总成交面积428.9万平方米，环比上涨118.9%。其中经营性土地环比上涨87.2%，非经营性土地环比上涨160.4%。本周土地成交可造888.8万平方米的建筑面积总量，环比上涨71.5%。
本周二十重点城市土地成交总金额675.3亿元，环比上涨261.3%。其中经营性用地641.5亿元，环比上涨265.1%；非经营性用地15.83亿元，环比上涨154.7%。本周土地成交楼面均价为7396元/平方米，环比上涨110.7%；土地成交均价15327元/平方米，环比上涨65%。
【政策汇编及业内解读】
2月15日，国土资源部、国家发改委印发《全国土地整治规划(2016-2020年)》提出，“十三五”期间耕地数量质量保护全面提升，落实最严格的耕地保护制度，努力补充优质耕地，加强耕地质量建设。同时，要落实最严格的节约用地制度，稳妥规范推进城乡建设用地整理；落实生态文明建设要求，切实加强土地修复和土地生态建设。
中国证券投资基金业协会研究制定了《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号-私募资产管理计划投资房地产开发企业、项目》。文件规定，投资于房地产价格上涨过快热点城市普通住宅地产项目的私募资产管理计划，暂不予备案。房价上涨过快热点城市目前包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都等16个，将根据住房和城乡建设部相关规定适时调整范围。
业内解读：用益信托研究员帅国让认为，“4号文”带给房地产信托业务分两面看：一方面，会减少通道类房地产信托业务；另一方面对主动管理类房地产信托带来利好，信托公司未来可以加大集合类地产项目的发行。尽管该政策对信托公司的房地产业务有一定利好，不过，在当前的弱经济周期下，资金投资回报率下降，房地产市场的风险仍不容忽视。
2月13日，天津市国土资源分局公布土地出让新机制：当挂牌竞买报价达到最高限价时，不再接受更高报价，竞报自持面积等；若竞报自持规划商业建筑面积达到上限时，转为竞报自持规划住房建筑面积阶段；对竞报自持商业建筑、自持住房建筑，不得办理销售许可，不得分割转让、分割抵押。
天津市规划局、国土房管局、建委联合发出《关于酒店型公寓建设管理相关文件失效的通知》，今后天津市不再新审批酒店型公寓项目。通知指出，2016年1月1日，天津市全面启用了住房和城乡建设部发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，按照该国标要求，城市用地分类中不再包括公寓用地的类型。此前执行的《关于加强酒店型公寓建设管理有关要求的通知》与上述国标不一致，经研究决定，此前执行的通知失效。
业内解读：有观点表示，由于一线城市、热点二线城市执行严格的限购政策，商住公寓被看作是住宅市场的重要组成部分。由于不限购，在过去的一年中，商住公寓在一线城市、甚至热点二线城市量价齐升。商住政策收紧、规范土地属性，这是大趋势。政府整顿商住政策此起彼伏，不排除两会前可能出台更严格的楼市调控政策。
合肥市房产局明确今年将进一步加大对“返租销售”、“办公改公寓”、“捆绑销售”、“捂盘惜售”等违法违规行为处罚和曝光力度，妥善处置并就延期交房等问题提出处理意见。将继续加强商品房交易合同备案管理、测绘管理、楼盘表管理、交易档案管理。做好不动产交易与登记衔接工作，完善个人住房信息系统建设，实现登记与交易信息共享、实时互通。
【本周要闻】
央行：继续完善差别化住房信贷政策加强债券市场管理
央行副行长潘功胜在2017年人民银行金融市场工作会上指出，要紧紧围绕服务实体经济和防控金融风险两条主线，进一步发挥信贷政策的结构引导作用，继续深化金融市场改革，牢牢守住不发生系统性风险的底线。强调要继续完善差别化住房信贷政策，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展。要坚持市场化、法制化原则，做好债券市场风险防范和处置，加强债券市场宏观审慎管理和监管协调。
证监会规范再融资：数量不超总股本20% 间隔需超18个月
证监会发布了《发行监管问答-关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》，规范上市公司再融资。包括三方面：一是上市公司申请非公开发行股票的，拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%。二是上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。三是上市公司申请再融资时，除金融类企业外，原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
地方：杭州2017年将推出4500套公租房
杭州市住保房管部门表示，2017年，杭州市本级将继续推出公租房（廉租房）实物配租房源4500套，2017年房源交付工作将于3月启动。未来，杭州将重点推行货币补贴的住房保障形式，也就是符合条件的家庭可以选择“拿政府补贴，自己租房”的方式。
【一线城市商品住宅成交走势】
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