[中房研协]受国庆假期影响 典型城市成交量下滑

    本期要点

  商品住宅：第39周、40周典型城市商品住宅总成交面积分别为345.45万平方米，146.31万平方米。

  土地市场：第39周、40周典型城市土地总供应面积分别为394.5万平方米、163.9万平方米；总成交面积分别为424.6万平方米、34.5万平方米；成交金额分别为639.4亿元、8.1亿元，土地成交楼面均价分别为7220元/平方米、950元/平方米，土地成交均价分别为15241元/平方米、2346元/平方米。

  政策动态：民政部扩大养老服务供给促进养老服务消费；合肥出台优惠住房租赁税费政策；呼和浩特购三套及以上住房不得办理商业贷款。

  新闻关注：住建部提出大力培育住房租赁市场，因地制宜发展共有产权住房；农业农村部表示探索落实宅基地的集体所有权；北京成为国内首个减量发展的超大型城市。  

  【二十典型城市商品住宅成交概况】

  第39周、40周典型城市商品住宅总成交面积分别为345.45万平方米、146.31万平方米，受国庆假期影响，40周成交量明显下滑。分城市看，仅南宁在国庆假期成交量环比上涨，涨幅明显，为48.42%，其他城市均有不同程度下滑。一线城市中北京、上海跌幅超过九成，北京成交量仅为0.39万平方米，深圳跌幅最小，环比减少22.30%，广州减少51.50%，仍有14.07万平方米的成交量。其他典型城市中济南、温州跌幅较小，在两成左右，苏州、青岛跌幅超四成，重庆、福州跌幅超五成，杭州、东莞、长春跌幅超六成，成都跌幅最大，减少77.06%。

  9月最后两周成交水平较高，超过300万平方米，第40周值国庆长假，一方面受购房者外出旅游安排影响楼市成交平淡，另一方面网签数据相对滞后，数据表现下滑明显。  

  【二十典型城市土地市场供求情况】

  39周二十城市土地总供应面积394.5万平方米，环比上涨29.4%。其中经营性土地环比上涨13.7%，非经营性土地环比上涨41.4%。土地供应可造824.5万平方米的建筑总量，环比上涨59.2%。

  40周二十城市土地总供应面积163.9万平方米，环比下降58.5%。其中经营性土地环比下降33.0%，非经营性土地环比下降74.1%。土地供应可造340.6万平方米的建筑总量，环比下降58.7%。

  39周二十城市土地总成交面积424.6万平方米，环比下降24.1%。其中经营性土地环比下降26.8%，非经营性土地环比下降16.6%。土地成交可造896.3万平方米的建筑总量，环比下降14.1%。

  40周二十城市土地总成交面积34.5万平方米，环比下降91.9%。其中经营性土地环比下降98.1%，非经营性土地环比下降76.9%。土地成交可造85.2万平方米的建筑总量，环比下降90.5%。

  39周二十重点城市土地成交总金额647.1亿元，其中经营性用地639.4亿元，非经营性用地7.74亿元。土地成交楼面均7220元/平方米，土地成交均价15241元/平方米。

  40周二十重点城市土地成交总金额8.1亿元，其中经营性用地6.6亿元，非经营性用地1.46亿元。土地成交楼面均950元/平方米，土地成交均价2346元/平方米。

  【政策汇编】

  民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》提出要全方位优化养老服务有效供给，主要包括大力发展城市社区养老服务，积极培育居家养老服务，促进机构养老服务提质增效，有效拓展农村养老服务等4项措施。加强养老服务消费支撑保障，主要包括加强社区养老服务设施建设，推进居家和社区适老化改造，建设高素质、专业化养老服务人才队伍等3项措施。要实施社区养老服务设施建设行动计划，指导、督促和检查各地确保新建住宅小区配套养老服务设施，老旧小区通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜补足养老设施，到2022年配建的养老服务设施达标率达到100%。

  合肥市发布五条创新探索住房租赁试点措施，涉及盘活存量、扩大增量、培育规模化企业和规范市场等方面。将对个人出租自有住房3年内按综合征收率0%征收，3年后按综合征收率1%征收，符合个税改革相关条件的住房租金支出将被纳入个人所得税专项附加扣除项目；企业向个人出租房屋租金收入减按4%征收房产税政策的范围将扩大到企业向专业化、规模化住房租赁企业出租住房并对经批准的“商改租”“工改租”住房比照适用。在租赁住房建设方面，建立租赁用地供应绿色通道，保证租赁用地优先供应，将租赁用地供应指标落实到各区、开发区，对未完成计划的暂缓出让居住用地。

  呼和浩特印发《呼和浩特市房地产市场调控工作实施方案》，从优化土地供应结构、规范房地产市场运行、建立长期稳定的住房供应机制等工作措施实现稳地价、稳房价、稳预期目的。提出依据商品住房去化周期科学确定土地供应节奏，根据房地产市场、土地市场运行状况，适时采取“限地价、竞房价、竞配建”或“限房价、竞地价”等方式供应商品住房用地。差别化限制购房贷款，，购买首套房首付比例不得低于20%，购买二套房首付比例不得低于40%，购买三套及以上住房的不得办理商业贷款等。 

  【本周要闻】

  住建部：大力培育住房租赁市场 因地制宜发展共有产权住房

  9月26日，住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，将加快完善住房保障体系和住房市场体系，加快解决城镇中低收入居民，特别是新市民住房问题，促进实现全体人民住有所居。主要有四个方面，一是进一步做好公租房保障工作；二是大力发展和培育住房租赁市场；三是因地制宜发展共有产权住房；四是稳步推进城镇棚户区改造。

  农业农村部：探索落实宅基地的集体所有权

  9月27日，农业农村部部长韩长赋表示，将按照审慎推进的原则，再选择一批县和市来作为深化宅基地改革的试点。改革重点是要探索落实宅基地的集体所有权，保障宅基地农户的资格权，适度放活宅基地的使用权，在既保障农民的权益同时，又促进乡村振兴加快发展。

  北京成为国内首个减量发展的超大型城市

  9月24日，北京市规划自然资源委表示，北京以资源环境承载能力为硬约束，倒逼城市减量提质。聚焦人口和建设规模“双控”，2018年首次实现城乡建设用地减量34平方公里，成为国内第一个减量发展的超大型城市。数据显示，北京城市建成区面积2017年达到1446平方公里，是1949年的13.3倍。城市道路里程2018年达到6202公里，是1949年的28.8倍。轨道交通运营里程2018年达到636.8公里，是1969年首次建成通车里程的29倍。人均公园绿地面积2018年达到16.3平方米，是1949年的4.5倍。  

  【一线城市商品住宅成交走势】