本期关注：1-11月份主要指标数据

  本期要点

  商品住宅：本周监测的重点城市商品住宅成交总面积187.45万平方米，环比减少5.65%。

  土地市场：本周重点城市土地总供应面积431.6万平方米，环比减少18.2%；成交面积1042.0万平方米，环比增加36.0%，成交总金额895.3亿元，环比增加139.2%，成交土地均价8592元/平方米，环比上涨75.9%。

  政策动态：北京、上海调整首付比例和普通住房认定标准；西藏发布支持楼市政策；深圳住房类项目需4年内竣工；重庆优化住房公积金贷款政策；沈阳优化公积金部分筹集业务；西安发布商品房预售资金监管细则。

  新闻关注：1—11月国有土地使用权出让收入同比降17.9%；1-11月房地产开发投资同比下降9.4%，商品房销售额下降5.2%；11月新房和二手房价格环比持续下降；1-11月全国二手房交易量占比达到37.1%；长三角不动产登记实现“跨省通办”，逐步向全国推广。

  二十重点城市商品住宅成交概况

  本周监测的重点城市商品住宅成交总面积187.45万平方米，环比减少5.65%。四个一线城市成交量全面上涨，北京、深圳环比涨幅较为明显，分别为46.58%、24.00%。其他重点城市中，4座城市成交量环比增加，福州成交量翻倍，涨幅高达183.20%，其次温州、佛山分别上涨35.31%、27.43%，重庆涨幅相对较小；10座城市环比下降，大连下滑明显，跌幅近六成，其次苏州、嘉兴、杭州、济南跌幅在21%—30%之间，另5座城市跌幅在17%以下。6座城市成交量高于前四周平均水平，福州高出148.61%，涨幅居首；12座城市低于前四周平均水平，成都跌幅居首，减少23.90%。

  从成交量来看，成都以30.11万平方米领先其他城市，其次杭州、武汉、广州、北京、青岛、佛山6座城市在10万-17万平方米之间，其他城市均在10万平方米以下。

  二十重点城市土地市场供求情况

  本周二十重点城市土地总供应面积431.6万平方米，环比减少18.2%。其中经营性土地减少81.8%，非经营性土地增加58.3%。供应总建筑面积883.7万平方米，环比减少19.2%。

  本周二十重点城市土地总成交面积1042.0万平方米，环比增加36.0%。其中经营性土地增加65.8%，非经营性土地增加11.0%。成交总建筑面积1919.2万平方米，环比增加4.7%。

  本周二十重点城市土地成交总金额895.3亿元，环比增加139.2%。其中经营性用地858.2元，环比增加146.9%；非经营性用地37.02亿元，环比增加39.0%。成交楼面均价4665元/平方米，环比上涨128.6%，成交土地均价8592元/平方米，环比上涨75.9%。

  政策汇总

  北京发布《关于调整优化本市普通住房标准和个人住房贷款政策的通知》，普通住宅认定标准调整为：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套建筑面积在144平方米（含）以下；5环内住房成交价格在85000元/平方米（含）以下、5-6环住房成交价格在65000元/平方米（含）以下、6环外住房成交价格在45000元/平方米（含）以下。调整首套房、二套房的首付比例，首套房首付比例统一降至30%，二套住房个人住房贷款最低首付款比例下调为城六区50%、非城六区40%。个人住房贷款年限最长30年。降低商业银行新发放房贷利率政策下限：城六区首套、二套利率政策下限分别为不低于相应期限贷款市场报价利率加10个基点、不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点；非城六区首套、二套利率政策下限分别为不低于相应期限贷款市场报价利率、不低于相应期限贷款市场报价利率加55个基点。

  上海印发《关于调整本市普通住房标准的通知》，普通住宅认定标准调整为：一是五层以上的多高层住房，以及不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等；二是单套住房建筑面积在144平方米以下。优化差别化住房信贷政策：一是首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减10个基点，最低首付款比例调整为不低于30%。二是二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）加30个基点，最低首付款比例调整为不低于50%。在自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域实行差异化政策，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点，最低首付款比例调整为不低于40%。

  西藏支持楼市政策：优化个人住房贷款政策。居民家庭成员在本区购房所在地、县范围内名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行金融机构均按首套住房信贷政策执行。加大对多孩家庭购房支持力度。加大金融信贷支持力度。购买首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限西藏金融机构一般商业性贷款利率加点20BP的政策执行。对新出让房地产开发用地的优质地块，积极试行商品房现房销售。对试行商品房现房销售的项目，依法享受现行国家和自治区税收优惠政策。

  深圳印发《深圳市建设用地开工竣工管理办法》，根据项目用地性质、建筑高度和建筑规模的不同，对建设用地的开工、竣工期限作出规定。主体功能为住房类建设项目应在划拨决定书签发之日或供应合同签订之日起1年内开工建设，自划拨决定书签发之日或供应合同签订之日起4年内竣工。非住房类建设项目竣工期限最高为6年。

  重庆再次优化住房公积金贷款政策，异地缴存新市民和青年人在渝购房，能够和本地缴存职工一样申请住房公积金贷款。在异地缴存灵活就业住房公积金的，也可以在重庆使用住房公积金，申请住房公积金贷款。

  沈阳优化住房公积金部分筹集业务， 优化内容之一为职工个人账户封存和退休提取可联办，本次优化拓展了单位业务可办事项范围，支持缴存单位为退休职工办理个人账户封存时，同步办理退休销户提取业务。同时职工个人账户转移也可自行办理。拓展个人业务线上可办事项范围，支持缴存职工工作调转时，个人办理账户转移业务，提升账户转移办结效率。

  西安印发《商品房预售资金监督管理实施细则》，提到重点监管额度是监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度，根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用条件等因素确定。提出监管银行应严格履行收款职责，严禁开发企业代收预售资金（含定金、订金、诚意金、认筹金、首付款、购房贷款、分期付款等所有形式的全部房款），对出现违规收取的，监管银行不得擅自清分。监管账户累计入账资金达到重点监管额度后，开发企业可凭商业银行出具的保函，申请置换与保函金额同等额度的重点监管资金。

  本周要闻

  1—11月国有土地使用权出让收入同比降17.9%

  财政部数据显示，1-11月全国一般公共预算收入200131亿元，同比增长7.9%。中央一般公共预算收入91692亿元，同比增长6.9%；地方一般公共预算本级收入108439亿元，同比增长8.7%。税收收入168420亿元，同比增长10.2%。土地和房地产相关税收中，契税5322亿元，同比增长2.2%；房产税3606亿元，同比增长10.5%；城镇土地使用税2028亿元，同比下降0.4%；土地增值税4979亿元，同比下降15.1%；耕地占用税1011亿元，同比下降11.8%。

  全国政府性基金预算收入51884亿元，同比下降13.8%。地方政府性基金预算本级收入48179亿元，同比下降14.4%，其中，国有土地使用权出让收入42031亿元，同比下降17.9%。

  1-11月房地产开发投资同比下降9.4%，商品房销售额下降5.2%

  国家统计局数据显示，1-11月全国房地产开发投资104045亿元，同比下降9.4%（按可比口径计算）。房屋施工面积831345万平方米，同比下降7.2%；新开工面积87456万平方米，下降21.2%；竣工面积65237万平方米，增长17.9%。商品房销售面积100509万平方米，同比下降8.0%；商品房销售额105318亿元，下降5.2%。开发企业到位资金117044亿元，同比下降13.4%。

  11月新房和二手房价格环比持续下降

  国家统计局数据显示，11月70个大中城市中，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同；二线城市环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点；三线城市环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1个百分点。一线城市二手住宅销售价格环比下降1.4%，降幅比上月扩大0.6个百分点。二、三线城市二手住宅销售价格环比分别下降0.7%和0.8%，降幅比上月均扩大0.2个百分点。

  1-11月全国二手房交易量占比达到37.1%

  住房和城乡建设表示，今年1到11月，全国二手房交易量占全部房屋交易量的比重达到了37.1%，创造历史新高，全国已经有7个省和直辖市二手住宅的交易量超过了新建商品住宅交易量。一、二手房合起来实现同比正增长，说明住房需求保持稳定，没有出现明显的收缩，而是交易结构发生了变化，二手房交易替代了部分新房交易。

  长三角不动产登记实现“跨省通办”，逐步向全国推广

  自然资源部表示，长三角区域的浙江省、江苏省、安徽省和上海市不动产登记一体化取得阶段性进展，实现跨省通办不动产登记手续。2023年以来，长三角区域共办理转移登记、抵押登记、信息查询等网上业务近1100万件，有效服务了异地办事需求，降低了企业办事成本。下一步继续深化长三角不动产登记一体化“跨省通办”改革成果，并将经验做法逐步向京津冀、成渝等重点区域推广，逐步实现重点区域全覆盖。

  一线城市商品住宅成交走势