[易居研究院]政策快评：中央农村工作会议明确全面推进乡村振兴

  政策要点

  12月29日，中央农村工作会议召开。此次会议明确，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

  2020年12月31日

  研究院快评

  此次会议的政策表述，对于房地产领域也有很多启发和指导意义。

  1、巩固脱贫攻坚成果：

  此次政策明确，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。从此次政策规定可以看出，后续脱贫攻坚的成果将巩固，尤其是在群众稳得住、有就业、能致富等领域会有各类新的动作。从房地产的角度看，脱贫人员的住房问题改善和优化也成为重要的内容，后续在住房保障等领域也会有更多的市场机会和空间。

  2、把住粮食安全主动权：

  此次政策明确，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。从此类政策表述可以看出，实际上粮食安全问题被提高到了新的高度。后续对于房企来说，一方面在涉及农村集体经营性建设用地开发方面，需要谨慎对待，防范越界；另一方面也需要积极开拓社区增值服务，真正把农产品的营销和社区物业工作结合起来。

  3、全面实施乡村振兴战略：

  此次政策明确，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要加快发展乡村产业，顺应产  业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。从此类规定可以看出，实际上明确了几个思路和发展方向。第一、产业布局会优化，尤其是后续类似乡村旅游、乡村文化消费等产业有机会更快的发展。第二、县域发展地位上升，成为后续各类资源汇集的重要平台，县城住房消费和商业零售消费等活力有望进一步提高。