政策法规 2025-12-24 10:18:42 来源:中房网
12月22日至23日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。
会议系统总结了“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就。“十四五”期间,全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米,建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)、惠及3000多万群众,累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元,支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费,实施农村低收入群体危房改造178.9万户;累计改造城镇老旧小区24万多个,惠及4100多万户、1.1亿多人;加装电梯13万部,更新住宅老旧电梯16.7万台,增设停车位350万个、养老托育等社区服务设施6.5万个等。
会议研究部署了“十五五”时期重点任务。“十五五”时期,住房城乡建设事业整体处在转型发展的关键期。全系统要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握战略机遇和有利条件,夯实基础、全面发力,在提高人民生活品质、稳定宏观经济大盘、推动绿色低碳转型、赓续历史文脉、提升城市安全韧性、拓展高水平对外开放等方面发挥更大作用,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出更大贡献。
会议强调,2026年是“十五五”开局之年,做好住房城乡建设工作意义重大,要着力抓好四方面工作:一是推进现代化人民城市建设,重点是高质量开展城市更新、高效能推进城市治理、高标准建设文明城市、高水平推动城乡融合发展等;二是着力稳定房地产市场,重点是因城施策控增量、去库存、优供给,进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用;加快构建房地产发展新模式等;三是加快建筑业提质升级,重点是推动产业转型升级、规范建筑市场秩序、强化现场监督管理等;四是夯实高质量发展基础支撑,重点是提升法治建设水平、提升数智化水平、加强科技人才支撑等。
具体到房地产业,“着力稳定房地产市场”“推动房地产高质量发展”仍是当前工作的重中之重,会议部署了三条工作主线:一是因城施策控增量、去库存、优供给,主要措施涉及改革盘活利用存量用地,推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房,优化和精准实施保障性住房供应,实施房屋品质提升工程,有序推进“好房子”建设等;二是进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用,要求城市政府用足用好调控自主权,适时调整优化房地产政策,支持居民刚性和改善性住房需求等;三是加快构建房地产发展新模式,有序搭建基础性制度,如做实房地产开发项目公司制、推行房地产融资主办银行制、推进现房销售制、探索“物业服务+生活服务”模式、深化住房公积金制度改革等。此外,会议明确,住房是民生与发展问题,要正视供求关系重大变化,我国房地产仍有较大潜力,要充分认识到二手房交易占比上升是今后一个时期的趋势等。
总的来看,此次全国住房和城乡建设工作会议继续锚定房地产市场“稳”字当头的核心目标,以因城施策优化供需、“白名单”制度精准纾困、发展新模式长效筑基三条主线为抓手,短期内全力稳市场、防风险,中长期坚定推动房地产行业转向高质量、可持续发展的新阶段,为2026年乃至“十五五”时期的房地产行业发展明晰了路径,对房企经营、市场结构、住房体系等都将产生重要影响。

