8月19日,北京市安监局将全市危险化学品的最新统计情况首次对外公布。北京楼市新建商品住宅供应的“三大主力军”通州、大兴、房山三区县被点名为“主要分布地”。
尽管天津港8·12特大火灾爆炸事故仍令人心有余悸,但“榜上有名”的区域并没有那么耸人听闻。
北京市安监局对外宣传办相关人士向中房网记者明确表示,出于对国家安全的考虑,危化品所在地的具体分布位置和图示很难向社会披露。但政府在规划和批准时一定是把安全问题放在首位考虑。此外有专门的环评和安评专家会对危化品的选址做出评估,不符规定的不会上马。因此公众不要有不必要的担忧。
13个区县均有分布 不必过分闻“危”色变
根据公布的数据情况,目前北京全市共有2536家涉及危险化学品生产经营单位,主要分布在房山、通州、大兴等区县。
其中:生产企业49家,刨除公司总部和已停产企业外,实际从事生产活动的有35家,分布在全市13个区县;经营单位2487家,包括剧毒经营单位64家、油库33家、加油站1030家、气体经营单位161家、其他危险化学品经营单位1197家。重大危险源单位85家124处,涉及汽油、柴油、液氨、甲烷、液氯、丙烯腈、甲醇、丙烷等30余个品种。涉氨单位154家。烟花爆竹企业共有10家,其中一级批发仓库3座,分别在大兴和房山;二级批发仓库分布地包括通州、顺义、门头沟、房山、密云、延庆、怀柔。
在北京市安监局的统计口径中,加油站被也算作危化品经营单位。我国的危险化学品分类依据是《GB21175-2007 危险货物分类定级基本程序》、《危险货物分类和品名编号GB 6944-2005》和《化学品分类和危险性公示+通则+GB13690-2009》,因此危化品的定义范围较为广泛。截至目前,尚无对危险品种类有精确统计的公开资料。这是因为每年还会有超过1000种新研发出的化学品问世,其中不乏有危化品存在。
中房网记者还查阅到了一份2014年2月由国务院安委办印发的《危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案》,其中包括天津滨海新区在内的26个省的60个市、区、县中,并没有北京。这亦从侧面反映出北京市对危化品的管控非常严格。
另外,为深刻吸取天津“8·12”事件的教训,北京市已于事故发生后的次日就迅速部署和启动了全市范围内的涉危工业企业安全管理工作,采取六大措施加强危化品安全。
2处燃气管线存重大隐患
来自北京市安监局公布的危化品分布情况显示,全市区县中,仅门头沟、平谷、怀柔三地无危化品生产企业。有分析认为这或由于该三处区域属北京远郊,且自然资源保护较好,山地多、公路少,不便于物流运输才得以“独善其身”。但烟花爆竹的二级批发仓库分布地名单中,门头沟和怀柔也在。
不过平谷因为不太便利的交通和不完善的配套,不具备大的投资价值,也缺乏成为北京楼市热点的条件。目前区域内在售的十几个项目,大多针对本地客户,有外区县的置业者,目的也多是安置父母养老或自用休闲度假。因此仅凭没有危化品这一点,还不足以支撑起它房价的上涨。
油气输送管道安全也是在本次北京全市安全生产大检查中的一个重点。检查结果发现,还是有部分区县政府没有足够重视或存在侥幸心理,放任一些违法建筑内继续从事生产经营,这些聚居着大量人员的场所一旦发生泄漏事故,极易造成群死群伤。
来自《北京日报》的报道举例,朝阳区窑洼湖桥的“一锅满羊蝎子”饭店,压占燃气管线面积约140平方米。还有大兴区西红门镇一处城镇燃气管道被房屋压占,形成于2009年,至今无法解决。
位于东四环的高档住宅华瀚国际,共470户,常住人口不少于1500人,距离上述羊蝎子饭馆距离仅200米多一点。而西红门那处压住燃气管道的房屋,没有被安监局公布具体位置,因而无法划定隐患辐射范围,不知与区域内名盘鸿坤·曦望山距离如何。
开发商时有“躺枪”
附近有没有危化品,危化品稳定性如何,危险系数多高,这些不仅百姓无权知道,开发企业也知之甚少。
北京万科相关负责人就对中房网记者坦言:“我们拿每一块地之前,信息来源基本只有政府相关部门的官方网站。而现在的很多置业者也越来越专业,往往在买房前自己也会去查询楼盘所在地的情况。双方获悉信息的渠道基本一致,可以说我们了解的并不比客户早和多。”
以这次的天津事件为例,万科在拿地时,那里还只是普通仓库。而据前几日关于天津港8·12特大火灾爆炸事故的新闻发布会披露,这一地块共计做出过四次变更,在今年刚刚取得危险品仓储资格。
对于这样的“膝盖中箭”事故,委屈的是开发商,受罪的是当地居民。如何先知以避免?即使知道了,价值数百万乃至上千万的房子,又怎能说换就换?
“谁都不愿意冒险,无论购房人还是开发商”。上述北京万科人士表示,即使房子与危化品有着数字上的“安全距离”,也没人会把可能是自己一生的居所买在“不定时炸弹”旁边,而因为日后可能要面对的无穷无尽的维权,开发商也不会自找麻烦。
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