政策篇:多地出台“新政”助力楼市回暖

李珍 2020-05-09 16:37:36 来源:中国房地产金融

  全国多地发布新规,从复产复工出台指导,到供给端出台扶持政策、需求端侧重人才方面,助力楼市回温。

  受新冠疫情影响,我国经济短期面临较大挑战。为应对新冠疫情带来的影响,在“房住不炒”定位的指导下,多地相继发布新规,从复产复工出台指导,到供给端出台扶持政策、需求端侧重人才方面,助力楼市回温。

  3月26日,住建部发布《关于印发房屋市政工程复工复产指南的通知》,指导各地建筑业企业稳步有序推动工程项目复工复产。《通知》从复工复产条件、现场疫情防控、质量安全管理、应急管理、监督管理、保障措施几个方面,指导房屋、市政工程复工复产施工现场的运行和管理。

  《通知》要求,组建疫情防控复工复产工作组,统筹指导工程项目疫情防控和质量安全管控工作。编制工程项目疫情防控方案和复工复产组织方案,并制定工程项目落实疫情防控责任承诺书,对现场管理、人员管控、物资储备和应急处置等作出安排,明确具体要求和措施,并要求工程项目全体人员认真落实。

  监督管理上,加强对复工复产期间的疫情防控和工程质量安全的监督检查,对发现的疫情防控不到位、施工安全隐患和工程质量问题,严格跟踪督促相关责任单位和责任人整改到位。对监督检查中发现复工条件达不到要求、履职不到位,造成疫情蔓延扩散或工程质量安全事故的,应实施停工整改,并依法追究有关单位、人员的责任。

  《通知》要求,地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要积极研究、主动作为,加强对复工复产保障政策的解读、细化和落实,向企业宣传好、解释好、落实好政策,支持企业依法享受税收、成本、金融、保险等优惠政策,打通政策落地“最后一公里”。

 “一城一策”更加灵活

  2020年一季度市场受疫情冲击明显缩量,重点城市成交规模降至近十年同期最低水平,3月成交规模逐渐回升,但仍不及去年同期,部分热点城市市场恢复相对较快。代表城市商品住宅新增供应有所放量,短期库存去化时间持续延长。

  从地方来看,为应对新冠疫情带来的影响,多地集中出台房地产扶持政策,从供需两端提振市场信心,因城施策更加灵活。截至发稿,已有超90城从供需两端出台了扶持政策,其中以供给端为主、需求端为辅。

  3月11日,深圳市出台政策,推进各项业务线上办理,加快商品房网签进度,简化业务流程,提高商品房网签效率。

  4月10日,在上海市疫情防控工作领导小组新闻发布会上,上海市发改委介绍《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》,其中包括减轻房企入市成本压力,今年开工建设的住宅项目可延期缴纳城市基础设施配套费,允许符合条件的房企延期缴纳土地增值税等相关房地产扶持政策。

  4月9日,深圳市南山区住房和建设局发布《关于严禁恶意炒作哄抬房价,维护房地产市场平稳的通知》,对近期深圳部分房源炒作、房价过快上涨等进行了管控。同样,成都市房地产市场服务中心也于3月27日发布紧急通知,规范中介机构,禁止发布含不限购、不限价、不限售、不限贷等涉及房地产市场敏感词汇的市场信息,切实规范发布行为,净化市场环境,保障房地产市场平稳健康发展。

  4月7日,四川乐山市住房公积金管理委员会发布《关于明确和调整我市住房公积金贷款、提取部分政策的通知》,政策明确支持职工购买首套普通自住住房和第二套改善型住房,其中提及了“认房又认贷”内容的调整。乐山也因此成为二季度全国贷款领域“认房又认贷”政策调整较早的城市。

  4月17日,政治局会议再次强调,“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展”。此次会议是分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作;分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。中央再次重申“房住不炒”定位,是对当前形势下各地出台各项新政,再一次重申楼市健康平稳发展的基调。

  人才落户成“抓手”

  事实上,在需求端,更多城市选择了在人才引进政策中放宽对落户的限制,多地人才政策密集出台。4月8日,“南京发布”官方微信发布消息称,南京市出台《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》,人才落户政策进一步放宽。这项措施明确研究生及以上学历、45周岁以下本科学历人员(含留学回国人员、非全日制研究生),凭学历证书即可落户。40周岁以下大专学历人员,在南京就业参保半年即可落户。

  3月16日,广州白云人社局发布人才新政,规定在白云区连续工作满一年,具备中级或以上专业技术职称,或具有大专及以上学历,或在白云区注册企业担任中高级管理职务,即可在白云区江高、人和、太和、钟落潭四镇范围之内享受广州市同等户籍待遇。目前,广州黄埔、南沙、花都、白云全部松绑,仅有4个主城区和番禺还在限购。

  3月30日,天津市发改委网站发布《关于公布2020年度天津市居住证积分落户总量控制指标的公告》,对2020年天津市居住证积分落户不设总量限制,每一期将根据最低积分落户分值线,确定拟落户名单。

  苏州市人民政府官网发布《关于调整人才落户相关政策的通知》。新政实现本科学历直接落户,“先落户后就业”;同时,大专学历落户,原来缴纳社保满两年的要求拟放宽到6个月。

  青岛住建局发布的《2020青岛百日万店消费季网络房展》活动规则称,在该市工作、符合人才条件的,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。符合落户条件的在校大学生办理落户手续后,可享受青岛市户籍人口购房政策。此外,因外出求学,户口自本市迁出并能提供目前在读学校证明的,可享受该市户籍人口购房政策。

  从上述政策可以看出,需求端的政策以购房补贴、人才落户等方式落实。中指研究院表示,城市引才力度不断加大,对当前的房地产市场亦起到一定提振作用。

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