自然资源部回应“深圳土地审批自主权”：放的是改革权，不是扩张权

  楼市要闻

  自然资源部回应“深圳土地审批自主权”：放的是改革权，不是扩张权

  二手房市场分化明显

  十一黄金周北京楼市冷热不均

  深圳黄金周：二手房市场成交量下降47%

  银川新政：房企预售资金进监管账户

  西安新规：公共租赁住房可实物分配，也可集中建设

  【1】10月18日，自然资源部副部长庄少勤对《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》中的部分问题进行了讲解，他指出这次实施方案赋予深圳市更大的土地审批自主权，目的是要深化审批制度改革，解决建设项目“落地难、落地慢”等审批效率问题，提高空间资源的配置效率。放权实际上放的是改革的权，不是扩张的权。是为改革提供更大的改革空间，而不是城市建设的规模。实施方案从“更好地发挥国土空间规划的统筹作用”“更好地发挥空间资源供给侧结构性改革的作用，提升空间资源配置的针对性和灵活性”“更好发挥市场机制作用，增强空间流量配置的充裕性和便利性”三个方面，在推进要素市场化的配置改革、空间治理及发展空间上改革给予了重大改革的政策支持。

  【2】据贝壳研究院数据显示，9月上海二手房单月成交量创四年新高；北京二手房网签量创季度新高；而郑州二手房价格下行周期拉长，有房源挂牌一年仍未成交；廊坊二手房房价较高峰期价格腰斩，挂牌半年才能勉强低价成交。根据媒体调查，房源流动性普遍居前的城市，以一线城市和部分强二线城市为主，其中长三角占据前10名城市6席。具体分城市等级看，一线城市房源活跃指数显著高于二、三线城市。北上广深等一线城市已经进入存量房市场，需求支撑下二手房活跃程度明显高于二、三线城市；强省会城市诸如成都和西安，以及受环沪外溢利好影响的嘉兴和宁波等，二手购房需求也较为活跃。二手房流动性指数较低的城市有廊坊、南昌、沈阳、郑州等。诸如南昌、郑州等城市主要以新房交易为主导，二手房市场活跃程度相对较低。而沈阳、长春等东北区域城市指数排名靠后，则与近年来东北地区人口外流、整体购房需求萎缩有关。

  【3】2020年十一黄金周期间的北京楼市呈现出“冷热不均”的状态。贝壳研究院数据显示，北京新房住宅成交面积为1.8万平米，同比下降了24%。但北京二手房市场热度同比却出现了量升价稳的状态，日均成交量同比增长约80%。值得关注的是，对比2019年的“黄金周”而言，北京二手房市场表现的确有所提升。但环比来看，北京二手房“黄金周”日均成交量较2020年9月份的日均成交量下降了22%，成交均价较2020年9月份小幅下跌了0.5%。贝壳研究院方面认为，近年来改善型换房的需求出现了提升，并同步带动了二手房市场成交量同比出现了走高。不仅北京如此，数据显示，“黄金周”期间，全国重点18城市二手房日均交易量相比2019年同期增长了50%。其中，杭州、合肥二手房的日均交易量同比增长甚至超过1倍。

  【4】相较于深圳新房市场的热度高涨，二手房市场则将“7·15”新政以来“卖的不卖、买的不买”的观望态势，延续到了国庆黄金周。据贝壳找房发布的2020年城市“十一”找房热度统计，一线城市中，深圳总带看热度指数为67.37，在四个一线城市中排在最后；总带看量同比仅增长10.5%，带看增幅排在18个重点城市最后。除了带看量，从挂牌价、网签量、成交量等指标来看，国庆期间深圳的二手房已绝对降温。交易量同比下降47%，腰斩近半，排在18个重点城市最末；成交均价比九月份低4%；新增挂牌量同比减少20%，同样位居最后；但业主调价中涨价占比，深圳排在18个城市第一，为42%，可见房东强烈的观望态度和涨价预期。

  【5】10月16日，银川市住房和城乡建设局发布的《银川市新建商品房预售资金监管办法(试行)》规定，新建商品房预售资金监管应遵循专户专存、专款专用的原则。对于预售资金的缴存和管理，《办法》明确房地产开发企业应当在项目销售区域内显著位置公示监管账户，在商品房买卖合同中注明监管账户等信息，协助购房人将房价款直接存入项目监管账户，不得直接收取任何性质的房价款。值得一提的是，《办法》有一定的适用范围，适用于银川市兴庆、金凤和西夏三个行政区域内新建商品房预售资金的收存、使用及其监督管理。业内分析人士认为，预售资金纳入监管账户，同时强化对此类资金拨付的监管，是房地产领域的趋势。从实际情况看，银川今年出现了房地产炒作现象，此次出台新政使得房地产市场更加规范，对于购房者有较大的保障作用。据悉，《办法》将于今年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。

  【6】2020年9月25日，西安住建局发布《关于进一步规范商品住房项目配建公共租赁住房有关事项的通知》，指出为解决中低收入居民和新市民的住房问题，构建以需定供、保障充分、结构合理的公共租赁住房保障体系，西安市行政区域内新出让住宅用地（含用地性质变更、规划指标调整）的商品住房项目，建设单位应按规定配建公共租赁住房。另外，《通知》显示，该次配建公租房既可以商品住房项目实物配建，也可以相对集中建设，由建设单位自行选择。就地实物配建公租房却带来了商品房与公租房“混居”的矛盾，西安住建局人士表示，所以此次《通知》给了多种方案，配建的公租房以商品住房项目实物配建为主，也可以相对集中建设，由建设单位自行选择。