多方合力拆除违建 携手破解改造难题
北长甸小区位于鞍山市铁东区“城乡接合部”,始建于上世纪70年代,是非常具有老工业基地代表性的老旧小区。由于改造前小区为开放式,未进行封闭式管理,曾经出现过入室盗窃的事件,所以很多居民家中都安装了外置防盗窗,一方面为了安全防护,一方面也为了增加室内的储物空间。
根据《民法典》相关规定,凸出房屋外墙的防盗窗属于违建,法院对于违反规定安装的防盗窗有权宣判限期整改或拆除。随着老旧小区改造工程的推进,为了外墙保温的工程质量,同时也为了改造后园区的整体美观,相关部门决定对小区的外置防盗窗进行拆除。
“拆除违建窗罩,是整个改造工作的重点,也是思想工作的难点。居民们的思想工作做通了,改造工作就能顺利推进了。”长大社区党委书记徐丹说。
为了啃下这块硬骨头,北长甸小区临时党支部组织街道机关下沉人员、社区人员、社区志愿者,联合综合执法人员形成多方合力,挨家挨户上门做工作:一方面,发动“老党员、堡垒户”,宣传政策,分析形势,讲清利弊,让居民了解社区整体规划,引导居民自觉拆除违建;另一方面,对于家庭情况特殊的居民,社区工作人员多次上门,耐心沟通和劝导,并主动为居民提供必要的帮助,让居民在了解拆除违建必要性的同时,感受到党和政府对人民群众的关怀。通过工作人员的反复入户宣传、征求居民意见、解决居民实际困难,最终赢得了居民的理解和支持。仅用一个月时间,北长甸小区楼体的外置防盗窗、破旧置物架、阳台罩、晾衣架、烟筒等6500余处附着物全部拆除干净。
修建“口袋花园” 老旧小区变身“花园式洋房”
在北长甸小区的楼宇之间,有十余个小型的“口袋花园”,供小区居民日常休憩,昔日的脏乱差小区如今变成了“花园式洋房”。而在改造之前,这里曾是一片杂草丛生的绿地。
“以前,小区楼前有一片空地,社区号召党员认养绿地,我是老党员,带头认养了一块,当时投资了2000多块钱,买了牡丹、芍药、月季、蔷薇……每到春夏,那大花开得老漂亮了,居民们茶余饭后都喜欢来这里赏花。”在北长甸小区居住了近40年的鞍钢退休老党员赵秀文说。
小区被纳入老旧小区改造计划后,楼前的这片绿地将统一规划成“口袋花园”,因此,首先要将原有的绿地拆除。
“社区首先找到了我,他们知道我在这里投入的心血。我确实舍不得,料理这花草就像养了一个孩子,怎么舍得轻易拆掉?”赵秀文的不舍之情溢于言表,“但是,作为一名51年党龄的老党员,我必须顾全大局,肩负职责,起模范带头作用。如果我都不拆,别人谁会拆?”
只用了一天时间,赵秀文就将自家栽种的花草拆除了,其他居民看到赵秀文的决心和行动,也都开始动手拆除。
“现在小区改造后,在楼前设计了‘口袋花园’。社区为了感谢我,特意给我留了位置让我种植花草,我又买了1000多块钱的花栽上了。”赵秀文高兴地说,“现在花又全开了,感觉栽在这么整洁、干净、温馨环境里的花比以前更美了。”
打造“老味道”便民食堂 建设新型完整社区
与鞍钢城市服务公司合作推动“鞍钢老味道社区食堂”也是北长甸老旧小区的特色项目,将鞍钢建厂以来的百余道特色菜肴带到社区,让老旧小区业主体会久违的“老味道”,同时将与鞍钢集团食材原料供应链平台合作,让老旧小区百姓享受到超低供应价格。“我们小区大多都是鞍钢的老职工,这处鞍钢老味道食堂一吃就是熟悉的味道,更主要是价格特别实在,最廉价的菜才2.5元一份,再打一份饭,3块钱就能吃饱。有这食堂在家门口,自己家哪还用做饭啊!”北长甸小区居民刘大爷兴奋地说。
物业“先尝后买”探索智能化物业管理
对于老旧小区来说,改造仅仅是开始,只有通过长效的管理机制,加强专业化的物业管理,才能让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
北长甸小区将原来各单体楼以街区形式重新整合,由街道社区组织成立北长甸小区业主委员会,召开业主大会,引入保障性物业公司进行物业化管理,根据实际情况确定物业管理服务内容,以先享受后缴费的模式让居民体验到物业化管理服务的益处,将开放式老旧小区进行封闭管理,打造宜居安全小区。
在未来的物业管理中,北长甸小区还将应用物联网、互联网技术,打造“消防总控、电梯总控、安防总控”三大物联网智能化管理平台,让“视频站岗、AI巡逻”,自主识别业主车牌,紧急救援救护车辆迅速抵达现场等功能在老旧小区开花结果。
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