8月1日,三亚暴发新冠肺炎疫情,随之波及全岛,情况危急。这是海南建省办经济特区以来遭遇的传播力最强、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。
一个紧急的疫情防控局面,摆在了海南省住建厅的面前:全省1992个在建项目建筑工地、211543名建筑工人,如果疫情防控失守,不仅威胁到21万名建筑工人的身心健康,也影响到海南省疫情防控的整个“战役”。
事不迟疑。海南省住建厅党组按照海南省委、省政府的决策部署,厅领导深入防疫一线靠前指挥,第一时间将全省建筑工地疫情防控作为当前最紧迫、最重大的政治任务。“我们紧紧围绕‘围住、捞干、扑灭和用最短时间实现建筑工地疫情清零’决战目标,全力以赴统一协调指挥对行业疫情‘拔根’,拧紧疫情传播的‘水龙头’,科学精准高效推进全省建筑工地疫情防控攻坚战。”一名深入疫情防控一线的海南省住建厅副处级干部、志愿服务者告诉记者,这是一段难忘的经历。
以最快的速度、高质量建设方舱医院,严防死守工地疫情防控,派出志愿者服务队伍赶赴疫情严重的三亚抗疫,厅领导奔赴一线指挥和督导疫情防控相关工作,市县住建系统通力合作,海南住建人在重大突发公共卫生事件面前,形成了排除万难、一往无前的强大合力,故事感人。
8月29日,海南省委副书记、省长冯飞主持召开全省重点场所疫情防控调度会议,对海南省住建厅这一行之有效的做法给予充分肯定,表示“为全省教育、司法、民政、公安等其他重点行业和场所疫情防控攻坚战带了好头”。
火速成立7个督导服务组
8月22日清晨,王鹏从海口赶赴三亚。他是海南省住建厅厅长。
三亚市作为全省疫情最严重的地区, 8月1日0时至8月21日24时,累计发现确诊病例5639例、无症状感染者7799例。
一到三亚,王鹏就一头扎进防控一线进行实地调研、现场勘察和靠前指挥,全面了解掌握第一资料,为有的放矢制定实施疫情防控作战方案和下达作战指令提供可靠依据。
针对三亚当时疫情严峻形势和现实需求,海南省住建厅决定第一时间从厅机关和直属单位抽调8名精干力量,赶赴三亚开展督导服务工作。
之后,海南省住建厅会同三亚市政府联合成立住建领域建筑工地疫情防控工作专班,省住建厅和三亚市政府相关领导任组长,并成立7个工作小组,省、市、区三级领导坐镇指挥,实行分片包干责任制,组织精干力量对全市建筑工地疫情防控实行每天24小时不间断值守。
8月27日上午8时,针对三亚建筑工地疫情防控暴露出的普遍性问题,除一名厅领导在厅机关值守外,省住建厅火速组建7个由厅领导带队的督导服务组,重点对海口、儋州、万宁、东方、澄迈、乐东、陵水等17个市县建筑工地疫情防控进行督导服务。当日中午2时,督导服务组人员相继到达指定市县并立即开展督导服务。省市联动、兵合一处,全省建立起省市(县)建筑工地疫情防控联防联治机制。
“面对突如其来的严重疫情,全省住建系统广大干部职工、建筑企业和建筑工人,全面发挥自身专业素养和行业优势,从容面对、沙场点兵、策马扬鞭、砥砺前行。”海南省住建厅一名干部告诉记者,在这场战“疫”中,加强制度建设为科学推进全省建筑工地疫情防控提供技术支撑。
在战“疫”的不同阶段,经海南省委、省政府同意,海南省住建厅有针对性地制定实施一系列政策文件,提出明确的工作要求,作出周密的安排部署。8月份以来,该厅制定实施《关于全面加强全省建设工程疫情防控工作的紧急通知》、《关于强化施工工地疫情防控期管理的紧急通知》、《关于从严落实建设工程疫情防控责任的紧急通知》等政策文件,对建筑工地疫情防控提出工作要求,明确监管工作方式,列明必须贯彻落实的工作要点。
在建筑工地疫情防控中,各市县对工地进行责任分片包干、落实督导监管责任、开展巡检巡查、建立问题台账。建筑工地实行“闭环”管理,工地工人每天一检,其中100人以上的工地每天一检、上门检测、全封闭管理或闭环管理。对400人以上工地,区分不同工种、工序、岗位,在“大闭环”下形成若干“小闭环”,各环之间不接触、不交叉。
与时间赛跑的方舱医院
8月10日,海南省政府决定成立省方舱医院建设工作专班后,海南省住建厅牵头组建技术指导监督组,负责驻场指导、帮助优化施工流程、牵头调度和督促指导方舱医院建设。
当天,海南省住建厅快速组建海口、三亚、儋州3支方舱医院建设技术督导组,王鹏厅长担任综合协调组组长,副厅长陈孝京、刘联伟,二级巡视员何小鹏分别担任三亚、海口、儋州组组长。
方舱医院建设就是与时间赛跑。各市县方舱医院建设时间紧、任务重,且面临着施工物料紧缺、施工人员短缺等多重考验。海南省住建厅协调发动省内外建筑施工单位、勘察设计单位参与海南省方舱医院建设,邀请参与过武汉市火神山医院、上海市方舱医院建设的中国建筑第三工程有限公司、上海建工集团股份有限公司等单位专家,3个方舱医院建设技术督导组的工作人员,奔赴海口、三亚、儋州三地的方舱医院建设施工现场,督导、指导、检查各个方舱医院建设情况。
“召集了129名专家,组织发动省内外30家施工企业、7000余名作业人员,以最快的工程速度、最高的质量效率,科学推进方舱医院建设。”海南省住建厅相关负责人称,专家技术团队涵盖设计、施工等专业,为科学推进方舱医院提供了技术保障。
“一二三,抬起!”8月19日下午,在海口市第二阶段方舱医院建设场馆内,上海建工集团股份有限公司工人王文金和工友一起抬起置物架,放入已经搭建好的库房中。
“这是我来的第3天了,这3天我们都是吃住在工地,轮流值班干活。”王文金是上海建工集团在海口市新海港综合交通枢纽项目工地上的工人,3天前接到支援海口市方舱医院建设的通知后,他立即报名,与其他工友们连夜赶到援建现场,昼夜轮班赶着建设方舱医院。
在各个部门相互密切配合下,各市县方舱医院参建单位不分昼夜、争分夺秒加快建设进度。据记者了解,海口市国际会展中心方舱医院3号馆、4号馆原计划8月19日完工,提前在8月14日完成交付;三亚第二方舱医院原计划8月20日完工,提前在8月11日完成交付;三亚第三方舱医院原计划8月20日竣工,在督导组的督导跟进下,于8月15日22时交付使用;三亚市第四方舱医院、海口市观澜湖方舱医院、海口江东新区方舱医院都在8月17日完成建设任务。
截至目前,海南累计建成方舱医院17个、床位32020张,为及时收治新冠患者、阻断病毒社会面传播、打赢全省疫情防控攻坚战奠定了坚实的基础。
一封特殊的感谢信
“这场抗疫斗争是对海南住建系统治理体系和治理能力的一次集中检验。”海南省住建厅相关负责人告诉记者,建筑工地既是疫情防控的重点难点,也是常态化疫情防控下推进经济社会高质量发展的主战场,要想防得住,必须坚持“全省一盘棋”,必须采取最严格、最全面、最彻底的防控举措,必须做到“合力协同推进”。
8月6日,由海南省住建厅副厅长陈积卫带队,30名住建系统的党员干部组成的志愿者服务队,分别奔赴三亚天涯区、崖州区、吉阳区及陵水黎族自治县新村镇等疫情严重的社区支援疫情防控。
新冠肺炎疫情在三亚暴发后,海南省委组织部精心组织,各省直单位派出的志愿者火速集结,奔赴三亚崖州区支援抗疫。作为省直机关青年志愿者服务队第四中队队长,陈积卫带领来自54家单位不同岗位的349名志愿者驻守在抗疫的第一线。除此之外,陈积卫还负责三亚市崖州片区和崖州湾科技城100多个建筑工地的疫情防控督导检查工作。
8月11日,即将59岁生日的陈孝京副厅长入驻三亚方舱医院进行督建工作,一直到方舱医院建成启用。陈孝京同时兼任三亚市住建领域建筑工地疫情防控工作专班副组长,他用脚步走遍了辖区内的每一个建筑工地……
夜以继日、争分夺秒,只争朝夕。海南住建系统不断织密防护网、筑牢隔离墙,构筑起建筑工地疫情防控的坚固防线。
为有效落实疫情防控措施,严防疫情输入蔓延风险隐患,海南省住建厅发布《关于强化施工工地疫情防控期管理的紧急通知》,要求加强全省建筑工地疫情防控管理,实行“红黄牌”管理机制,被罚“红牌”的建筑工地将停止该项目总承包、监理及其他责任单位一年内在海南参加招投标、承揽新工程资格。
据统计,截至8月31日23时59分,海南省1992个在建项目工地21万余名应检人员,均做到核酸检测应检尽检;全省累计督导检查建筑工地9860个次,发现并督促整改问题项目1690个次,下发“黄牌”126张、“红牌”23张,有效防范新冠肺炎病毒在建设工地传播的风险。
疫情期间,海南省住建厅党组发出了一封《致全省住建系统参与抗疫工作者和家属们的感谢信》。感谢信用了3个“感谢你们”表达对所有住建人的坚守和付出的肯定——在你们身上体现了住建人“勇于担当、甘于奉献的铮铮风骨”;在你们身上展示了住建人“脚踏实地、埋头苦干的不凡品质”;在你们身上彰显了住建人“金石可镂、追求卓越的坚定信念”。
“一年一度秋风劲,战地黄花分外香。愿你们继续努力,克服困难,坚持到底,奋勇向前!我们热切等待着你们平安凯旋!” 海南省住建厅党组在感谢信的最后写道。
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