7月25日，十四届全国人大常委会第四次会议在北京人民大会堂举行。会议经表决，决定免去易纲的中国人民银行行长职务，任命潘功胜为中国人民银行行长。这意味着，中国人民银行重回党委书记、行长一肩挑的模式。

  在此之前的7月1日，中国人民银行发布消息称，当日下午，中国人民银行召开领导干部会议，中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：潘功胜同志任中国人民银行党委书记。

  1963年出生的潘功胜，现年60岁，曾在中国工商银行、中国农业银行历练，是中国人民大学经济学博士，研究员，剑桥大学博士后学者及哈佛大学高级研究员。

  潘功胜在担任央行副行长的11年间，分管过外汇、研究局、宏观审慎管理局、金融市场司、金融稳定局、调查统计司以及支付、征信等央行多个关键领域，人们时常看见他在新闻发布会上与媒体沟通，传递权威信号、对外阐释央行货币政策思路。

  对于房地产，潘功胜在“2014金家岭财富论坛”上作演讲时表示，如果一个国家的国民仅仅只有工资性收入，没有财产性收入，或者财产性收入很低，那这个国家消费的增长，进而服务业的发展也可能很慢。如果一个国家的国民主要以住房的形式来储藏财富——中国目前主要财富储藏方式是买房子，这样一种方式会对经济发展带来很多的麻烦，可能导致房地产泡沫破裂甚至经济危机。所以，经济转型对于推动中国金融发展具有重要作用。“今后一个时期，我国仍将处于经济较快增长和财富快速积累的时期，如何做好国民财富管理，确保民众金融资产的保值和增值，事关收入分配调整、国民财富增长和经济发展转型，不仅是一个金融问题，也是重大的经济和社会问题。”

  今年3月，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，有媒体记者向潘功胜提问：“去年底，央行、银保监会发布了16条金融举措，促进房地产市场健康平稳发展，请问目前的落实情况如何？”

  潘功胜说，政策是清晰、明确的，就是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，因城施策促进房地产健康发展。潘功胜在这次会议上提到，以恒大为代表的部分房地产企业，由于长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，患上了严重的“高血压”，资产负债表持续处于高风险状态，最终不可持续出现风险，从“高血压”变成“中风”。

  潘功胜还表示，再加上房地产市场中长期需求中枢水平下移，以及疫情冲击就业、收入预期，多重因素的叠加放大了房地产市场风险的外溢性。

  潘功胜被认为是典型的“学者型官员”。他发表过《国际大型银行成长之路》《上市公司投资者关系管理》《上市银行价值分析》《大行蝶变-中国大型银行复兴之路》等多部专著。

  潘功胜此次“双肩挑”接棒，被普遍认为，意味着央行各项工作将无缝衔接。