严守耕地保护红线 陕西出台规范农业用地政策

  中房网讯（杨洋/文）据陕西省自然资源厅网站11月9日消息，陕西省自然资源厅和省农业农村厅近日印发了《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）。

  《通知》要求严格界定设施农业用地范围，合理确定设施农业用地规模，规范设施农业用地管理，明确设施农业用地取得方式，进一步加强设施农业用地监管。通过优化服务与严化监管相结合，在满足设施农业用地多样化需求的同时，严守耕地保护红线和永久基本农田控制线。

  《通知》强调，设施农业用地坚持保护耕地和节约集约用地原则，要充分利用未利用地、工矿废弃地、废旧宅基地以及边角地等。要尽量少占或不占耕地，并且要通过工程、技术等措施实施耕作层表土剥离，减少对耕地耕作层土壤的破坏。设施农业用地属于农业内部结构调整使用一般耕地的，不需要落实占补平衡；设施农业用地不再使用的，经营者应当于生产结束6个月按照土地复垦有关规定恢复原土地用途，并报请县级自然资源部门验收；设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实占补平衡。

  在永久基本农田使用与补划上，通知明确作物种植类设施用地可使用永久基本农田，不需要补划；破坏耕作层、确实难以避让的，允许使用永久基本农田，但必须补划；养殖设施用地原则上不得使用永久基本农田，确实难以避让的，可以使用少量永久基本农田，但必须补划；涉及使用永久基本农田的辅助农业设施，使用永久基本农田面积原则上控制在设施农业用地总面积的5%以内，最多不得超过10亩。《通知》还强调，使用永久基本农田的设施农业用地，不得改变设施农业用地性质和用途。

  《通知》明确规定，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐、餐饮、住宿、会议、培训、工厂化农产品加工、科研、展销以及屠宰和肉类加工场所、病死动物专业集中无害化处理厂等用地，依法依规按建设用地管理。