国家发改委:经济运行重回正轨,推动各类城市放宽落户限制

亚晨 2020-06-17 12:47:40 来源:中房网

  中房网讯 (亚晨/文)6月16日上午,国家发展改革委举行6月份新闻发布会,介绍宏观经济运行情况并就媒体关注的当前经济形势、价格走势、新型城镇化高质量发展等问题,回答记者提问。

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  国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮

  图片来源:国家发展改革委网站

  推动各类城市放开、放宽落户限制

  对于广受关注的城镇化问题,国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮指出,下一步将围绕提升城镇化的质量和水平,加快补齐城镇基础设施和公共服务的短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高对产业和人口集聚的支撑能力。

  孟玮表示,近年来我国新型城镇化建设有力有序推进,逐步成为扩大内需的主要动力。但在新型城镇化过程中还存在不少短板和弱项。主要表现在城镇的公共设施供给和人口规模不相匹配、城市建设的投融资机制还不够健全、城市治理能力还不够高等方面。

  据孟玮介绍,下一步的重点工作主要有以下几个方面:

  第一,以常住人口规模为依据,健全城市公共服务体系。推动各类城市特别是农业转移人口集中流入的城市,放开放宽落户限制,继续完善以居住证为载体,与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并按照常住人口规模、分布和结构来配备基本公共服务设施。同时加快发展中心城市和重点城市群,形成新的增长极和增长空间。

  第二,以县城城镇化补短板强弱项为切入点,提升城镇综合承载能力。近日,我委已经印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,围绕健全公共卫生服务设施、环境卫生基础设施、市政公共设施和县域经济培育设施等4个方面,明确提出了17项建设任务,优先支持东部地区基础较好县城建设,有序支持中西部和东北城镇化地区县城建设,合理引导其他县城建设。

  第三,以老旧小区改造为抓手,加快推进城市更新。要改造一批老旧小区,财政给予适当补助,重点支持完善水电气路信等配套基础设施,以及养老托育、停车、便民市场等公共服务设施,切实改善群众的居住条件。因地制宜推进老旧厂区、老旧街区和城中村改造。

  第四,以社区为基础,提升城市治理水平。推动城市政府向服务型转变、治理方式向精细化转型、配套资源向街道社区下沉,建设集基本和非基本公共服务等功能于一体的美好生活服务站,增强社区综合服务功能。补齐公共卫生短板,全面加强环境治理。同时,推进智慧城市建设,完善智能化精细化城市管理平台。

  经济运行秩序重回正轨,物价总水平将处于合理区间

  对于经济运行情况,孟玮表示,5月份我国经济运行秩序重回正轨,部分工业实物量指标明显回升。从国家统计局公布的数据来看,随着我国疫情防控取得重大战略成果,5月份经济社会秩序有序恢复,主要经济指标持续改善。

  电量指标方面,5月份我国发电量同比增长4.3%,增速比4月份提高4个百分点;全社会用电量同比增长4.6%,增速比上月提高3.9个百分点。关于价格运行情况,5月份,居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.4%,涨幅比上月回落0.9个百分点,环比下跌0.8%。孟玮指出,5月份CPI为近14个月以来的最小的涨幅。特别是CPI和核心CPI同比涨幅的差距在缩小,由今年2月份的4.2个百分点收窄为今年5月份的1.3个百分点,4-5月份核心CPI的涨幅都是1.1%,这也进一步表明推动CPI上涨的结构性因素正在较快的减弱,主要是猪肉和蔬菜等农副产品的价格出现了较大幅度的回落。根据国家发改委监测,截至目前,36个大中城市、超市和集贸市场的猪肉价格比2月中旬的高点下降幅度超过了20%。15种蔬菜综合平均价格比1月底的高点下降超过了40%,猪肉和蔬菜价格的下降幅度还是比较明显的。

  据孟玮判断,今年下半年猪肉价格有望保持稳步回落的态势,并可能随着季节性和节日性的需求变化而有所波动。此外,我国粮食和食用油供应充足,粮油的价格有望平稳运行,蔬菜、水果等价格可能会有正常季节性的波动,但是食品价格总体将保持基本平稳的态势。从全年来看,因为我国有充足的宏观政策空间,有强大的国内市场支撑,经济发展有足够的韧性和潜力,主要工农业行业复产达产形势良好,各类消费品供应充足,保持物价平稳运行是具备坚实基础的。随着翘尾影响逐步回落,预计今年后期CPI涨幅有望继续收窄,全年可能呈现前高后低态势,物价总水平将处于一个合理的区间。

  国内散发病例或影响居民消费信心

  对于当前我国经济面临的压力,孟玮称随着我国疫情防控取得重大战略成果,经济社会秩序有序恢复,主要经济指标持续改善。但同时也看到,全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻,对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现;国内散发病例依然存在,一定程度上可能会影响居民消费的信心和服务业的恢复。

  孟玮表示,当前重点针对经济运行中的突出问题,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,大力挖掘释放内需潜力,抓好援企稳企政策落实,重点落实好减税降费各项政策。同时,千方百计保就业、保民生,重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体,强化援企稳岗和就业帮扶,促进创业带动就业。

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