8月26日，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示，完善城乡融合发展体制机制，是一项关系全局、影响深远的重大任务。一方面要健全推进新型城镇化体制机制，重点是加快农业转移人口市民化，支持他们在城市真正扎下根、融进去。另一方面要完善强农惠农富农制度，运用浙江“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村基本经营制度，是我们党的农村政策的基石。全会提出，巩固和完善农村基本经营制度。祝卫东表示，重点是把握好变与不变的辩证关系。要坚持家庭经营基础性地位，稳定土地承包关系，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，给农民吃上长效定心丸。同时，深化承包地“三权”分置改革。