梁建章：可通过按揭利息返还或房价打折等购房补贴政策鼓励生育

  据意见领袖消息，携程董事长梁建章于近日发表《可怕的是少子化，不是长寿引起的老龄化》，提出鼓励生育的几项措施。

  一是现金和税收补贴，对于二孩家庭的每个孩子，给予每月1000元的现金补贴。给予多孩家庭的每个孩子，每月2000元的现金补贴，直至孩子到20岁。对于二孩家庭，实行所得税和社保减半，三孩家庭所得税和社保全免除（对于特别富裕的家庭，可以设定一个封顶补贴的上限）。总的来说，现金和减税部分每年需要2万亿-3万亿元，约相当于GDP的2%-3%。

  二是购房补贴，具体方式可以通过按揭利息返还或房价打折进行补贴。比如说返还二孩家庭的房贷利息的50%，对于三孩家庭的房贷利息可全部补贴返还（可以设定一个封顶补贴的上限）。这部分补贴的成本每年可能在2万亿元左右，完全可以通过增加当地的土地供应来覆盖。

  三是增建托儿所，把0-3岁孩子的入托率从4%提高到50%左右。按照0-3岁有4000万儿童计算，每个儿童补贴20000元的营运费用，结合50%的入托率目标，每年大概需要4000亿元左右的财政补贴。

  上述几项鼓励生育措施所需的财政资金占GDP的5%左右。5万亿元对于经济的提振作用显而易见，但是更为宝贵的是，这些投资比以往的基建投资更加有长期的回报。鼓励生育所增加的孩子短期有助于扩大内需、稳增长、稳就业，长期有助于提升人力资源、人力资本、经济社会活力，增强中国经济发展的信心。