长春市人民政府关于进一步促进房地产消费若干措施的通知

长府规〔2023〕6号

各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

  为提振房地产市场信心，更好地满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场良性循环和健康发展，防范化解烂尾风险，维护社会稳定，经研究，现就促进房地产消费提出如下措施。

  一、发放购房贷款贴息和消费券。自本通知发布之日起至2023年12月31日止，对使用公积金和商业贷款购买本市新建商品住房的，每年按贷款金额给予1%财政贴息（最高贴息1万元/年），贴息期为3年；对全款购买新建商品住房的，一次性发放1.5万元购房消费券。（责任部门：市房管局；配合部门：市财政局、市商务局、市人社局）

  二、给予进城农民和环卫工人购房奖励。自本通知发布之日起至2023年12月31日止，对进城农民和环卫工人购买本市新建商品住房的，给予200元/平方米的购房奖励，奖励额度最高不超过2万元。购房奖励和贷款贴息或购房消费券可同时享受。（责任部门：市房管局；配合部门：市财政局、市商务局、市城管局）

  三、支持高校毕业生在长购房安家。对近5年毕业的大专以上学历高校毕业生，自本通知发布之日起至2023年12月31日止，首次购买本市新建商品住房的，给予3万元一次性购房补贴，符合《长春市高校毕业生租房和生活补贴暂行办法（试行）》（长府办发〔2023〕27号）规定条件的高校毕业生，凭商品房买卖备案合同和契税缴纳证明，可同时一次性领取24个月的租房和生活补贴。购房补贴和《〈关于实施新时代人才振兴工程激励人才助力“六城联动”发展的若干措施（试行）〉实施细则》（长人组字﹝2023﹞2号）文件规定的应届高校毕业生2万元一次性购房补贴不可兼得，但和贷款贴息或购房消费券可同时享受。（责任部门：市人社局；配合部门：市财政局、市房管局）

  四、将灵活就业人员纳入住房公积金制度体系。年满18周岁，且男性未满60周岁、女性未满55周岁，具有完全民事行为能力，在本市以灵活就业身份自谋职业的人员均可自愿缴存住房公积金，连续足额缴存6个月，可与单位缴存职工享有同等的住房公积金贷款权利。（责任部门：市公积金管理中心）

  五、住房公积金个人贷款执行基准利率。首次个人住房公积金贷款期限5年以下（含5年）年利率按2.6%执行，5年以上按3.1%执行。（责任部门：市公积金管理中心）

  六、持续开展购房月活动。全面加大购房月宣传力度，精准对接不同行业职工群体购房需求，采取线上线下互动和走进企业、走进楼盘等多种方式，开展购房月系列活动，给予相关优惠政策。（责任部门：市房管局；配合部门：市工信局、市卫健委、市教育局、市商务局）

  七、积极推进城中村和棚户区改造。加快城市三环内重点棚户区改造工作，加大征拆力度，积极推进三环内土地出让，改善住房供应区位结构。建立安置房房源超市，鼓励通过购买商品住房、发放安置房票等货币化为主的方式实施安置。自本通知发布之日起至2024年12月31日止，被征收居民在被征收地块挂牌出让前6个月内购买本市新建商品住房的，给予10%购房奖励，奖励资金纳入征收成本。（责任部门：市房管局；配合部门：市财政局、市规自局、市建委，各城区政府、开发区管委会）

  八、鼓励企业购买商业、办公用房。在本市内注册登记，且上一年度总纳税额达5000万元以上的企业（不包含房地产企业），自本通知发布之日起至2023年12月31日止购买本市在售商业、办公用房的，凭商品房网签备案合同和完税证明，可申请一次性购房补贴，补贴标准为500元/平方米，最高补贴额度500万元，所购房屋3年内不得转让。（责任部门：市房管局；配合部门：市财政局、市税务局）

  九、试行地下停车位、车库办理预售。房地产开发项目规划用于停放汽车的车位、车库（人防工程除外），可与商品房同步办理预售许可证。（责任部门：市房管局；配合部门：市规自局）

  十、完善城市配套设施建设。加快推进开发项目周边教育、医疗、交通等配套设施建设，尽快兑现已承诺配套建设的学校、医院，促进房地产销售。加快推进已出让土地地上房屋征收工作，解决征收遗留问题，保障项目正常建设。（责任部门：市规自局、市建委、市房管局、市卫健委、市教育局、市交通局，各城区政府、开发区管委会）

  十一、规范房地产中介市场。严格落实明码标价制度，严禁经纪机构操纵经纪服务收费。重点打击以“返佣”方式代理销售商品房行为，打击房地产经纪人通过自媒体发布抹黑、唱衰房地产市场的不当言论行为。充分发挥房地产中介行业协会作用，通过开展全员培训、挂牌执业等方式规范中介市场，将未备案经纪机构纳入管理范围，加强行业自律。（责任部门：市房管局；配合部门：市委网信办、市市场监管局）

  本通知自印发之日起施行，适用范围为长春市各城区、开发区。双阳区、九台区和各县（市）可参照本通知制定本地房地产促消费政策。

长春市人民政府

2023年9月7日

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