今年以来,我局以“建设和美金东,打造希望新城”为总要求,以“六事”干部主题实践活动和深化“三服务”活动为契机,对标对位“四个参照系”,统筹谋划年度目标任务,抓项目、破难题、惠民生、促发展。现将工作完成情况总结如下:
一、2020年重点工作完成情况
1、完成环卫体制改革。《金东新城区环卫体制改革实施方案》经区政府常务会和区委深改会审议通过,于4月15日起全面施行,有效整合环卫资源,明确职责分工,统一保洁标准,真正实现“一把扫帚扫到底”。
2、深化工程建设项目审批制度改革。创新服务模式,审批平台逐步转向投资在线平台3.0系统,竣工验收时间缩短20天;推行施工图图审自审承诺制,优化以图审结果为施工许可证发放前提流程,一般企业投资项目业主可通过承诺先行核发施工许可证;制定监管手续办理方案,依托“互联网+监管”“双随机一公开”平台,加强事中、事后监管。
3、大力扶持建筑业发展。现有建筑业企业207家,1-9月完成建筑业产值52.4亿元,同比增长8.5%,实现建筑业税收2.8亿元,同比增长12%,预计到12月底实现建筑业产值85亿元,同比增长10%以上。疫情期间出台《金东区支持建筑行业发展九条举措》,累计发放企业补助资金569万元,惠及企业(工地)130家;出台《促进建筑业和房地产业稳增长七条意见》,从增产值、强扶持、促开工、减流程等方面给企业注入“兴奋剂”;7月10日召开建筑业经济发展大会,表彰2019年度建筑业纳税十强企业、建筑业龙头企业、“建设工程创优夺杯”项目,对建筑业发展进行再动员、再部署、再攻坚,引导激励建筑业企业争先创优;建立“建筑业服务超市”,将区属龙头、骨干企业列入建筑业服务超市名录库,为企业承接业务提供一站式、全方位服务平台;充分发挥向市局争取到的10家信用等级A级企业和13名信用评价高分项目负责人优势,大幅提升政府性投资项目工程中标概率;积极推动建筑节能和绿色建筑发展,东富大厦申报成为全市第二个高星级绿色建筑示范工程,目前已进场施工,计划2022年底前完工;加快建筑业总部园工程项目建设进度,已完成总体形象进度的50%,10月底主体已结顶;完成建筑业总部园入园招商政策初稿制定,今年来外出招商2次,引进和新增建筑业企业72家,摸排意向入驻总部园企业73家,企业需求办公用房面积5.52万平方米。
4、扶持房地产业发展。1-9月,全区完成房地产投资49.5亿元,同比下降8%,降幅进一步收窄;商品房批准预售5704套,建筑面积为64.2万平方米;商品房成交5815套,建筑面积60.6万平方米;库存商品房4908套,建筑面积59.9万平方米。1-9月,我区新建商品房销售面积位居市区首位,预计后期房地产市场仍呈现稳健发展态势。
5、加快美丽城镇建设。成立区美丽城镇建设工作专班,出台《美丽城镇建设行动计划(2020-2022年)》《高水平推进美丽城镇建设实施意见》,已完成“一区一计划”行动方案、“一镇一方案”评审,全面梳理全区建设项目库,聚力打造“城乡等值”的美好生活;全省率先启动“最多跑一次进客厅”专项行动,依托“金华华数”政务自助服务平台,实现群众足不出户办理50余项民生服务,变“最多跑一次”为“一次都不跑”;江东镇和赤松镇被评为省级优秀样板创建乡镇行动方案,孝顺镇和傅村镇被评为市级优秀样板创建乡镇行动方案。
6、全域实施“污水零直排区”建设。改造生活小区(社区)72个,完成率93.5%,改造企事业单位62家,完成率84%,相继承办省现场会和全市“五水共治”现场会。
7、全面开展城镇污水治理。完成农村生活污水处理设施改造村60个,完成率100%;完成农村生活污水处理设施标准化运维村224个,完成率100%;建成城镇污水管网12.7公里,完成率100%;澧浦至东二环污水干管工程已开工建设,完成总工程量的30%;曹宅污水处理厂扩建工程已进场施工。
8、实施村庄综合整治。完成曹宅镇雅里村、江东镇之江村、源东乡长塘徐村等3个省级美丽宜居示范村规划编制并开工建设;起草《金东区传统村落保护利用实施方案》、《金东区传统村落保护利用专项资金管理办法》、《金东区传统村落(建筑)保护利用修缮实施办法》等政策初稿,编制《金华市金东区传统村落保护利用总体规划》;启动省级传统建筑试点认定,完成全区传统建筑和构筑物资源普查,编写《金华市传统建筑认定标准(试行)》和《传统建筑分类保护办法(试行)》;新增市级传统村落2个,累计现有市级传统村落19个;联合下发《关于做好农村危房常态化长效治理改造工作的通知》,拨付村庄综合整治资金约478万元,整治面积约3万平方米;开展农村困难户危旧房改造项目,对摸排的175户救助对象按程序进行改造验收。含香、新亭、潘村等3个中心村综合整治工程全面开工,年内基本完成整治任务。
9、实施城市垃圾分类提质行动。协同区垃圾分类办,实施网格管理,依托“平台监管”和“两图一表”,常态化开展日常监管;提高垃圾分类点位覆盖面,新建住宅小区交付后立即增设垃圾分类投放点,共新建点位38个,实现新建小区垃圾分类全覆盖;加快示范小区建设,创建省级高标准示范小区8个和省级高标准示范片区(街道)建设2个,创建“定时定点”投放和清运示范商业街2条,创建“定时定点”投放和清运示范小区2个,金东区垃圾分类项目获市级骏马奖。我区垃圾分类工作受到《焦点访谈》、《央视新闻》等3家国家级主流媒体关注,省、市级媒体先后报道56篇次。
10、实施传统村落白蚁综合治理。率先在全省开展传统村落白蚁综合治理,全区14个省级传统村落全面施工,已完成工程量的50%,其中琐园村、蒲塘村、雅湖村、岭五村等4个村庄已通过验收。我区的传统村落白蚁防治工作得到了省、市建设部门领导的充分肯定,全国白蚁防治中心主任包立奎、副主任宋晓钢先后莅临我区调研,确定琐园村为首个省级传统村落白蚁防治示范点,计划于明年6月在金东召开省级现场会。
11、聚焦建筑工地安全生产监管。率先在全市开发“金东数字工地”监管平台,设置建筑安全学习和线上工地安全监管量两大模块,通过“线上+线下”双管模式,为工地安全生产建设保驾护航。会同区应急管理局召开工地消防演练级高空救援现场会,创新推广应用防坠器、防降器系统,保障高空作业安全,该做法在人民日报海外版刊登。加强城建领域执法,发现未办理施工许可在建项目11个,发出停止违法行为通知书11份,调查问询通知书2份。
12、加快推进城中村改造安置房建设。全年新建、续建安置房项目5个,其中泉源社区安置房B地块项目已于5月底完成分房入户;东孝区块安置房项目采用出让加回购模式建设,9月顺利进场施工;上古井等社区安置房项目(一期)完成主体结构、砌体结构、屋面工程、内外墙粉刷、室内地坪等工程,市政园林、电梯等工程开始施工,占总工程量的87%。上古井、潭头滩2个项目正在前期准备中,年内计划开工。
13、实施小区二次供水设施改造工程。东华家园、东方明珠已完成改造,金源新天地完成总工程量的30%,其他3个小区加快推进前期工作中。
14、加快城市公厕提档改造。按照“五化”标准要求,完成区内5座精品公厕和6座公厕的提档改造,全面提升环境面貌、日常管理,做到基础设施完备,配套设施齐全,同时考虑到“夜经济”的发展需要,实行24小时开放使用,精品公厕项目荣获市级骏马奖。9月28日,全市城市公共厕所服务提升现场会在我区召开,我区在会上作经验介绍。
15、启动既有住宅加装电梯工程。制定《金东区既有住宅加装电梯工作实施方案》、金东区既有住宅加装电梯财政补助资金使用管理办法(试行),在充分宣传的基础上,对江东庭院、蝶景湾、东华家园等安装意愿较强的小区进行对接指导。
二、2021年工作计划
(一)多措并举,促进产业发展
1、推动建筑业经济高质量发展。加快推进建筑业总部产业园建设进度,制定出台入园政策,力争年初完成招商分房任务。同时积极谋划总部产业园二期和建筑业装配园项目,力争开工建设。积极开展招商引资,重点招引资质等级高的建筑业企业入驻我区,全年争取引进和新增企业20家以上,注重企业转型升级,积极培育区属建筑业企业的资质晋升工作。加强企业挖潜,力争年内建筑业总产值增长15%以上,达到100亿元。
2、促进房地产业经济稳健发展。深入贯彻执行“房住不炒”理念,牢牢把握“城市向东”发展和“三区”协同发展机遇,增加住宅用地出让,稳定房地产投资额和新建商品房供应量,继续保持市区房产热度,统筹推进房地产业平稳健康发展。
(二)创新举措,推动改革落地
3、完成市区两级市政园林体制改革。加强与市建设局沟通,按照市局改革方案时间节点要求,稳步推进金东市政园林体制改革,理顺市区事务管理划分,提前摸清区城内市政设施和园林绿化底数,做好与多湖中央商务区、新城资产公司的工作对接,进一步整合市政园林资源,统一管理标准。
4、全力支持自贸区建设。认真做好“十三五”收官总结,积极谋划“十四五”规划,进一步深化建设领域改革,加强建设领域行业监管,优化建设领域营商环境,加快建设领域项目落地,全力为“自贸区”建设贡献住建力量。
5、深化“最多跑一次进客厅”行动。依托“金华华数”政务自助服务平台,加大宣传力度,让群众边看电视边办业务,实现群众足不出户办理50余项民生服务,变“最多跑一次”为“一次都不跑”,计划到2022年底前惠及家庭13.18万户。
(三)落细落实,办好民生实事
6、加快城中村改造安置房建设。上古井(一期)项目计划5月底前完成1306套安置房分房入户;东孝楼店项目年底前主体全面封顶;上古井(二期)项目年底前完成主体五层;潭头滩项目年底前完成地下室建设。
7、实施高层住宅二次供水设施提升改造工程。全力打通城市供水“最后一公里”,提高高层住宅供水质量,确定金报留庄、金报江景公寓、金海岸人家等3个小区为第二批改造提升对象,有效提升群众安全感、幸福感、获得感。
8、实施既有住宅小区加装电梯工程。按照“政府引导、群众自愿、业主主体”原则,加大宣传力度,摸排业主加装电梯意愿,力争年度完成既有住宅加装电梯4台以上,有效提高居住品质。
9、加快环卫设施建设。加快推进牛皮塘中型垃圾转运站建设,力争8月开工建设,2022年底前投入使用。继续开展城市公厕服务大提升,对紫金湾公厕等5座公厕按照“五化”标准进行提升改造,打造一批高质量高标准高颜值、具有金东辨识度的美丽公厕。
(四)内外兼修,提升城乡颜值
10、加快美丽城镇建设。按照三年目标任务计划,全域推进美丽城镇建设,力争年内争创省级样板1个以上,市级样板2个以上。
11、加快美丽宜居村建设。做好白蚁防治服务,完成5000个监测装置的安装招标,维修普查8000个监测装置,完成10个乡镇的白蚁综合治理,完成3个小区绿化的综合防治,全力筹备和召开省级传统村落白蚁防治现场会;加快省级美丽宜居示范村建设进度,年内完成后溪、溪头等2个村验收任务,同时把省级以上传统村落列入美丽宜居示范村创建;继续推进中心村综合整治,全面完成莲塘潘、新亭、含香等3个村的综合整治,同步启动小黄村、下宅等2个中心村综合整治;做好传统村落保护利用监督检查,完成《金东区传统村落保护利用总体规划》,督促市级传统村落项目开工及督查。
12、全面巩固“污水零直排区”建设成果。建立健全“污水零直排”区长效管理机制,出台“污水零直排”建设后期运维方案,加强建后日常监管工作;加强污水处理设施提升改造,计划新建改造城镇污水管网12公里,完成曹宅污水处理厂清洁排放改造;启动农村生活污水设施(三期)改造工程,计划投入资金2000万元;启动金东第二污水处理厂建设工程,计划8月开工,2022年底前投入使用。
13、深化垃圾革命。牢固树立“垃圾分类就是新时尚”理念,进一步配合垃圾分类专班做好城市垃圾分类提质扩面工作,依托“垃圾分类智能监管平台”抓好日常监管,加快推进新交付小区垃圾点位建设。深化小区垃圾分类工作水平,争创6个以上省级垃圾分类高标准示范小区创建。
(五)强化责任,规范行业监管
14、深入开展“三服务”活动。继续以“局领导+一名干部”结对形式深入开展走访调研,充分发挥助企服务员作用,提供精准服务,下更大力气解决企业、群众、基层反映强烈的共性问题、深层次问题、老大难问题,实实在在为企业赋能。
15、常态化开展“扫黑除恶”行动。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果,聚焦建设领域行业乱象,分析产生原因,创新解决举措,建立健全长效管理机制,从严从实抓好行业监管,从源头上遏制“黑恶势力”的产生。
16、加强建设领域安全生产监管。充分利用“金东数字工地”监管平台,结合日常巡查、定期检查、“互联网+监管”形式加强建设领域日常监管,不断提高建设单位主体意识和建设人安全意识,做到建设领域“不出事、不惹事”。
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