本期要点
商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积457.93万平方米，环比增加6.87%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积401.2万平方米，环比减少52.7%；总成交面积587.1万平方米，环比减少12.2%；总成交金额528.0亿元，环比增加19.8%，成交楼面均价4642元/平方米，环比上涨52.5%；成交土地均价8994元/平方米，环比上涨36.5%。
政策动态：国有土地使用权出让收入划转给税务部门负责征收；发改委支持人口净流入大城市中符合条件的保障性租赁住房建设；文旅部鼓励鼓励农村利用闲置地发展旅游业；北京进一步实现住房公积金服务“跨省通办”；南京人才落户本科学历人放宽到45周岁；佛山调整公积金租房最高年提取额度；惠州推进“交房即发证”；湖州加强商品住房合同管理。
新闻关注：中共中央政治局会议提出实施“三孩”政策，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄；银保监会对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理。
【二十重点城市商品住宅成交概况】
本周监测的重点城市成交总面积457.93万平方米，环比增加6.87%。四个一线城市中北京、深圳环比上涨，北京近几周成交量波动较大，本周涨幅达286.43%，广州、上海分别减少33.68%、19.11%。其他重点城市中，8座城市环比上涨，成都、惠州成倍增长，涨幅分别为268.11%、130.52%，福州、嘉兴、南昌涨幅超过四成，南京涨幅超过三成；7座城市环比下降，重庆跌幅超过三成，苏州、济南、大连、青岛跌幅在20%-25%之间。成交量来看，武汉、杭州、成都、重庆成交量较高，在49万-62万平方米之间，青岛、温州、北京超过30万平方米。
与前四周平均成交面积相比，本周增加9.94%。12座城市成交量增加，惠州以157.20%涨幅居首；7座城市成交量下降，广州减少30.22%、跌幅居首。
【二十重点城市土地市场供求情况】
本周二十重点城市土地总供应面积401.2万平方米，环比减少52.7%。其中经营性土地减少78.3%，非经营性土地减少24.7%。供应总建筑面积912.3万平方米，环比减少41.2%。
本周二十重点城市土地总成交面积587.1万平方米，环比减少12.2%。其中经营性土地减少16.1%，非经营性土地减少6.7%。成交总建筑面积1137.5万平方米，环比减少21.4%。
本周二十重点城市土地成交总金额528.0亿元，环比增加19.8%。其中经营性用地508.4亿元，环比增加21.3%；非经营性用地19.65亿元，环比减少8.3%。成交楼面均价4642元/平方米，环比上涨52.5%；成交土地均价8994元/平方米，环比上涨36.5%。
【政策汇编】
财政部等四部门发布通知表示，将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入，全部划转给税务部门负责征收。自然资源部（本级）按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金，同步划转税务部门征收。2021年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点。
国家发改委印发《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》提到，保障性租赁住房中央预算内投资专项以新型城镇化战略为导向，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，支持人口净流入大城市中符合条件的保障性租赁住房建设，推动解决符合条件的无房新市民、青年人等群体的住房困难问题，优先满足从事基本公共服务群体租赁住房需求，促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化。保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，具体条件由城市人民政府确定。
文化和旅游部印发《“十四五”文化和旅游发展规划》，提出加强国家（更多政策，请查阅中房网 www.fangchan.com）级文化产业示范园区（基地）规划建设和管理。支持盘活利用存量工业用地，鼓励农村集体经济组织利用闲置宅基地和闲置住宅依法依规发展旅游业。推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，推动旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、特色节庆展会等提质升级，支持建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文化和旅游综合体。鼓励在城市更新中发展文化旅游休闲街区，盘活文化遗产资源。鼓励金融机构开发适合文化和旅游企业特点的金融产品和服务。推广文化和旅游领域政府和社会资本合作（PPP）模式。完善文化和旅游企业信用体系，健全市场化融资担保机制。推动文化和旅游基础设施纳入不动产投资信托基金（REITs）试点范围。
北京印发《关于进一步实现住房公积金服务“跨省通办”的通知》，实现住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款5项服务事项“跨省通办”。
南京印发《南京市人才落户实施办法（暂行）》，其中整合了人才落户适用范围，将40周岁以下大专学历人员纳入人才落户的主体政策范畴。放宽了人才落户的随迁政策，在原有随迁政策的基础上，对高层次人才的随迁政策进一步予以放宽。优化了技术技能人才申请受理模式，由原来的“人社认证、公安受理”调整为“公安一窗受理，内部流转审核”，进一步简化程序，便利群众。
佛山调整缴存职工提取住房公积金支付房租办法，其中租房提取的年提取上限由此前的60480元正式降至7128元；同时增加 “租房提取每间隔一年可提取一次、每次租房提取后个人住房公积金账户余额不少于500元”等规定；职工在佛山连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房的，则可提取夫妻双方住房公积金支付房租。
惠州发布《关于加快推进“交房即发证”工作的实施方案》，提到：2021年6月1日起，惠州达到“交房即发证”条件的新建商品房楼栋数，占当月交付使用的新建商品房楼栋总数的比例力争不低于50%。2021年10月1日起，惠州各县（区）新建商品房均实现“交房即发证”。
湖州发布《关于进一步加强中心城市商品住房合同管理有关事项的通知》，明确新建商品住房在办理合同网签后，经买卖双方协商一致，除在父母、配偶、子女之间更名外，其他情形不得更名。实行公证摇号销售的项目，不得更名。新建商品住房在办理合同网签后，经买卖双方协商一致退房的，该房源须按原合同价格进行公示，并采用摇号、抽签等方式公开销售。撤销网签后的房源将被限制，在主管部门同意公开销售前禁止买卖。
【本周要闻】
中共中央政治局会议：实施“三孩”政策稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄
中共中央政治局5月31日召开会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。会议强调，要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。
银保监会：对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理
银保监会表示，《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》实施半年以来，效果初步显现。在执行过程中，一些地方中小银行利用大型银行退出的时机，争抢房地产贷款市场份额，房地产贷款增速较快，房地产贷款集中度有所上升。银保监会将对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理，督促这些银行落实房地产金融调控要求，合理控制房地产贷款增速。对限期整改不到位的，将进一步采取更加严厉的监管措施。
【一线城市商品住宅成交走势】
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