2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹发展和安全，攻坚克难、砥砺奋进，社会经济平稳健康发展。

  一、综合

  根据生产总值统一核算结果，2023年实现地区生产总值（GDP）4168.46亿元，按不变价计算，比上年增长6.0%。其中：第一产业增加值33.12亿元，增长13.7%；第二产业增加值1146.74亿元，增长0.9%；第三产业增加值2988.60亿元，增长7.8%。三次产业结构为0.8：27.5：71.7。人均地区生产总值102078元。

  年末全市常住人口408.48万人。常住人口城镇化率96.56%；人口出生率5.22‰；人口死亡率4.92‰；自然增长率0.3‰。

  全年新增城镇就业10.3万人。就业困难人员实现就业0.51万人，应届普通高校毕业生毕业去向落实率达95.6%，转移本地农村富余劳动力8122人次。新增创业16924人，带动就业2.03万人。

全年居民消费价格比上年上涨0.2%。其中：食品烟酒类、衣着类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品及服务类分别上涨0.9%、4.2%、1.1%、0.4%、5.2%；居住类、生活用品及服务类、交通和通信类分别下降1.0%、1.4%和2.4%。

  据国家统计局新疆调查总队资料显示，工业生产者出厂价格比上年下降6.5%，其中：轻工业上涨0.4%、重工业下降7.0%。工业生产者购进价格比上年下降6.4%。

  据国家统计局发布的12月份70个大中城市商品住宅销售价格资料显示，全市新建商品住宅价格同比上涨0.2%，其中90平方米及以下住宅价格上涨0.1%，90-144平方米住宅价格上涨0.3%，144平方米以上住宅价格下降0.3%。二手住宅价格同比下降3.6%。

  全年乌鲁木齐地区用电量468.35亿千瓦时，比上年增长3.3%。其中：全行业用电440.62亿千瓦时，增长3.6%；城乡居民生活用电27.73亿千瓦时，下降2.2%。

  新产业新动能新商业模式持续发展。全年规模以上工业中，装备制造业增加值较上年增长3.6%，占规模以上工业增加值的比重为3.3%；战略性新兴产业增加值下降12.9%，占规模以上工业增加值的比重为8.6%；高新技术产业增加值比上年下降13.9%，占规模以上工业增加值的比重为20.7%。全年高技术产业投资比上年增长53.5%，占全年投资总额的比重为8.2%。全年通过公共网络实现零售额41亿元，比上年增长5.4%。全年新登记市场主体8.42万户，日均新登记企业86户，年末市场主体总数达43.54万户。

  二、农业

  全年完成农林牧渔业总产值67.59亿元，按可比价计算，比上年增长13.5%，其中，农业产值42.13亿元，增长16.0%；林业产值0.30亿元，下降39.2%；畜牧业产值22.41亿元，增长12.2%；渔业产值0.57亿元，下降17.8%；农林牧渔服务业产值2.19亿元，增长3.1%。

  全年农作物播种面积62.94万亩，增长10.5%。其中，粮食13.09万亩，增长10.1%；棉花1.43万亩，增长57.8%；油料1.80万亩，下降7.6%；蔬菜18.05万亩，下降5.5%。

  全年粮食产量6.00万吨，增产13.5%；棉花0.17万吨，增产66.6%；油料0.46万吨，增产9.2%；蔬菜77.36万吨，增产17.2%。

  年末牲畜出栏72.05万头，比上年增长7.0%；其中猪出栏5.56万头，下降0.7%；牛出栏10.25万头，增长20.1%；羊出栏56.25万头，增长5.7%。活家禽出栏155.72万只，增长0.4%。年末肉类总产量3.51万吨，增长10.6%，其中，猪肉产量0.45万吨，增长0.6%；牛肉产量1.77万吨，增长18.3%；羊肉产量1.00万吨，增长5.1%。禽肉产量0.28万吨，增长3.9%。禽蛋产量0.46万吨，下降1.4%。牛奶产量2.71万吨，下降4.8%。水产品产量0.38万吨，下降19.5%。

  年末农业机械总动力34.09万千瓦，增长3.4%。拥有大中型拖拉机0.25万台，增长6.8%；小型拖拉机0.23万台，下降17.4%。化肥施用量（折纯）1.27万吨，增长19.5%。

  三、工业和建筑业

  规模以上工业实现增加值868.29亿元，下降1.9%。按轻重工业划分，轻工业增加值101.54亿元，增长8.6%；重工业766.75亿元，下降3.0%。按隶属关系划分，中央企业工业增加值625.21亿元，增长0.7%；地方企业243.08亿元，下降7.8%。按企业规模划分，大型企业工业增加值624.53亿元，下降1.6%；中型企业129.29亿元，下降15.4%；小型企业101.95亿元，增长17.7%；微型企业12.52亿元，增长20.4%。按石油非石油工业划分，石油工业增加值264.75亿元，下降5.6%；非石油工业603.54亿元，下降0.1。

  在支柱行业中，石油工业增加值264.75亿元，下降5.6%；电力工业237.05亿元，增长7.0%；非金属矿物制品业60.62亿元，下降33.7%；化学工业65.29亿元，下降6.7%；烟草工业47.32亿元，下降1.9%；煤炭工业17.23亿元，增长17.0%；钢铁工业32.66亿元，增长16.3%；电气工业13.06亿元，下降17.6%；有色金属工业18.92亿元，增长22.3%。

  全年规模以上工业企业产品销售率100.6%，比上年上升1.3个百分点。完成工业品出口交货值27.40亿元，增长25.1%。实现主营业务收入3547.00亿元，下降8.6%；利润总额204.94亿元，下降38.1%；税金总额209.00亿元，下降14.5%；亏损企业亏损额49.56亿元，亏损额同比下降15.7%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.87元，比上年增长3.1%；营业收入利润率为5.8%，较上年回落2.8个百分点。

  全年实现建筑业增加值183.64亿元，比上年增长13.0%。建筑企业完成总产值1132.81亿元，增长7.1 %。建筑房屋施工面积4467.46万平方米，下降0.4%；竣工面积480.53万平方米，增长64.8%。

  四、服务业

  全年批发和零售业增加值324.91亿元，比上年增长7.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值587.64亿元，增长18.2%；住宿和餐饮业增加值52.73亿元，增长20.8%；金融业增加值640.12亿元，增长3.2%；房地产业增加值258.62亿元，增长5.1%；其他服务业增加值1115.65亿元，增长6.2%。全年规模以上服务业企业营业收入2325.08亿元，增长14.2%；利润总额215.22亿元，增长64.6%。

  年末全市公路总里程2940.45公里。按技术等级分，等级公路里程2806.40公里；等外公路134.05公里。在等级公路中，高速公路335.64公里，一级公路139.69公里，二级公路485.55公里，三级公路719.82公里，四级公路1125.70公里，等级公路占公路总里程的95.4%。

  全年货运周转量305.43亿吨公里，比上年增长15.3%。其中：铁路162.65亿吨公里，增长6.9%；公路140.05亿吨公里，增长26.1%；民航2.74亿吨公里，增长54.4%。

  全年客运周转量403.52亿人公里，比上年增长1.5倍。其中：铁路45.96亿人公里，增长1.4倍；公路24.14亿人公里，增长1.8倍；民航333.42亿人公里，增长1.5倍。

  年末全市民用车辆保有量161.19万辆，比上年增加14.64万辆，其中：私人汽车131.74万辆，比上年增加13.33万辆。

  全市拥有公交营运线路条数246条，运营线路总长度3983公里、线网长度1331公里。全年新开、优化公交线路30条，新增站点49座。营业性客货运输车辆63331辆，其中出租汽车13234辆、城市公交车辆4150辆。

  全年实现邮电业务总收入88.64亿元，比上年增长9.9%，其中：邮政业务收入5.85亿元，增长26.5%；电信业务收入82.79亿元，增长8.9%。

  年末全市固定电话用户81.83万户，比上年末减少3.93万户。移动电话用户594.77万户，其中：4G用户237.82万户、4G以上用户281.75万户，移动电话普及率每百人147部。互联网宽带接入用户232.47万户，增加12.82万户。光纤入户端口数491.16万个，增加32.27万个。全年信息传输、软件和信息技术服务业营业收入170.57亿元，比上年增长3.9%。

  五、国内贸易

  全年实现社会消费品零售总额1231.34亿元，比上年增长19.2%。按经营地划分，城镇消费品零售额1222.98亿元，增长19.0%；乡村消费品零售额8.36亿元，增长52.9%。按消费形态划分，餐饮收入136.60亿元，增长20.2%；商品零售1094.74亿元，增长19.1%。

  在限额以上商品零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类增长51.9%，饮料类增长49.6%，汽车类增长42.7%，金银珠宝类增长40.8%，通讯器材类增长39.6%，文化办公用品增长36.4%，烟酒类增长34.1%，化妆品类增长30.9%，中西药品类增长25.9%，粮油、食品类增长23.0%，书报杂志类增长18.4%，日用品类增长9.2%，石油及制品类增长7.5%，家具类下降16.7%。

  六、固定资产投资及房地产

  全年固定资产投资（不含农户，下同）比上年增长12.6%。其中，第一产业投资下降47.7%；第二产业投资增长32.6%，其中，工业投资增长32.6%；第三产业投资增长1.7%。

  注释：房地产业投资包括房地产开发投资、建设单位自建房屋投资、物业管理投资、中介服务投资和其他房地产投资。

  在固定资产投资中，国有经济控股投资增长6.8 %；民间投资增长12.6%；民生投资下降5.9%；基础设施投资增长34.5%。

  全年房地产开发投资317.72亿元，增长1.3 %，其中，住宅投资236.36亿元，增长5.4%；办公楼投资9.05亿元，下降10.5%；商业营业用房投资36.63亿元，下降9.4 %。

  七、对外经济和旅游

  据海关统计资料显示，全年实现外贸进出口总额700.12亿元，比上年增长36.5%。其中：出口545.55亿元，增长40.6%；进口154.58亿元，增长23.9%。

  全年招商引资项目567项，其中：往年结转项目330项，新建项目237项，引入区外到位资金1435.47亿元，比上年增长3.5%。新批准设立外商投资企业44家，同比增长1.9倍。实际利用外资金额880万美元，下降75.8%。

  全年接待国内外游客（含一日游）10621.2万人次，可比口径比上年增长1.2倍，其中国内过夜游客2149.55万人次，可比口径增长2.5倍。全年实现旅游总收入1028.11亿元，可比口径增长2.0倍，其中国内过夜旅游收入729.86亿元，可比口径增长2.2倍。

  八、财政、金融、保险 

  全年完成地方财政收入461.82亿元，比上年增长8.8%。其中：一般公共预算收入369.79亿元，增长17.5%；政府性基金预算收入92.03亿元，下降16.0%。在一般公共预算收入中，国内增值税、个人所得税、城市维护建设税和契税分别增长62.4%、14.4%、6.2%和67.8%，企业所得税下降13.6%。

  全年地方财政支出688.48亿元，比上年增长16.8%。其中：一般公共预算支出504.05亿元，增长10.6%；政府性基金预算支出184.42亿元，增长38.2%。全年财政用于民生领域支出394.90亿元，占一般公共预算支出的比重78.3%，较上年提高1.8个百分点。

  年末金融机构（含外资）人民币各项存款余额13036.53亿元，比上年末增长8.9%。其中：企业存款3757.58亿元，下降0.1%；住户存款5306.00亿元，增长14.2%；政府存款3754.21亿元，增长12.7%。

  年末金融机构各项贷款余额11663.49亿元，比上年末增长10.0%，其中：短期贷款2628.38亿元，增长14.2%；中长期贷款7763.10亿元，增长16.2%。

  年末拥有境内上市公司33家，其中：主板29家、创业板4家。首发募集资金157.51亿元，比上年增长5.9%；总股本762.15亿股，增长1.2%；股票市价总值4703.66亿元，下降10.0%。拥有法人证券公司2家，证券营业部、分公司69家；拥有期货公司1家，期货营业部7家。

  年末全市拥有保险机构215个，其中总公司1个、自治区分公司33个、地级市中心支公司20个、县级支公司97个、营业部3个、营销服务部61个。保险机构各项保费收入236.72亿元，比上年增长8.5%，其中：财产险56.81亿元，增长8.5%；人身险179.91亿元，增长8.5%。全年支付各类保险赔款及给付91.90亿元，比上年增长30.7%，其中：财产险43.11亿元，增长35.0%；人身险48.79亿元，增长27.1%。

  九、教育和科学技术

  年末共有普通高等学校23所；全年招生7.51万人，增长4.2%；在校生24.70万人，下降1.7%；毕业生7.50万人，增长17.0%。

  中等职业教育学校21所；全年招生1.31万人，下降2.9%；在校生3.60万人，增长0.3%；毕业生1.15万人，下降1.7%。

  普通高中58所；全年招生2.38万人，增长6.9%；在校生6.61万人，增长4.8%；毕业生2.05万人，增长1.9%。

  初中109所；全年招生4.42万人，增长7.0%；在校生12.62万人，增长4.6%；毕业生3.89万人，增长4.7%。

  小学126所；全年招生5.01万人，增长15.0%；在校生28.05万人，增长6.4%；毕业生3.95万人，增长5.1%。

  特殊教育学校5所；全年招生115人，增长43.8%；在校生432人，增长9.6%；毕业生104人，增长6.1%。

  幼儿园506所；全年招生2.90万人，增长18.4%；在园幼儿9.64万人，下降4.9%；毕业幼儿4.07万人，增长6.2%。

  小学学龄儿童净入学率100%；小学毕业升入初中升学率100%；初中毕业升入高中阶段升学率64.9%。

  年末拥有各类重点实验室144个，其中国家重点实验室4个。批准成立的工程技术研究中心137个，其中国家级3个。通过市级认定科技企业孵化器25家，其中通过国家认定备案11家。通过市级认定众创空间62家，其中通过国家级认定备案21家。

  全年专利授权总量6712件。其中：发明1210件；实用新型5002件，占专利授权量的比重74.5%；外观设计授权量500件。每万人口发明专利拥有量13.1件，增长25.7%。技术市场登记技术合同449项，合同成交金额16.8亿元，其中技术交易额15.1亿元。

  十、文化、卫生和体育

  年末全市共有文化馆10个，公共图书馆9个，博物馆2个。广播、电视综合人口覆盖率均达到99.9%。拥有市级文化产业示范基地123家，特色文化街区11条。全年开展文化惠民演出619场，戏曲进乡村等活动472场，惠及群众30万人次。

  年末全市各级各类医疗卫生机构1810个，其中：医院131个，在医院中公立医院56个，民营医院75个；基层医疗卫生机构1643个，其中：乡镇卫生院26个，社区卫生服务中心（站）538个，村卫生室162个，门诊部（所）908个；专业公共卫生机构30个，其中：疾病预防控制中心11个，卫生监督所（中心）10个；其他卫生机构15个。卫生技术人员4.83万人，其中：执业（助理）医师1.82万人，注册护士2.19万人。平均每千人拥有医师4.46人、注册护士5.37人。卫生机构床位数3.43万张，其中：医院3.18万张，基层医疗卫生机构2230张。平均每千人拥有床位数8.41张。全年总诊疗人次2576.68万人次，出院人数143.14万人。

  年末全市拥有各类体育场馆9159个，国家体育产业示范基地1家。县级全民健身中心3个，243个社区（村）新建完成了公共体育设施。全市体育彩票销售18.67亿元。各类群众性体育活动1389项次，参与人次12.9万人次。

  十一、人民生活和社会保障

  全年城镇居民人均可支配收入49034元，比上年增长6.0%。其中：工资性收入29334元，增长7.8%；经营净收入2978元，增长14.1%；财产净收入2690元，下降2.7%；转移净收入14032元，增长2.5%。

农村居民人均可支配收入28290元，比上年增长8.3%。其中：工资性收入9188元，增长9.5%；经营净收入10222元，增长13.0%；财产净收入3001元，下降7.4%；转移净收入5878元，增长8.2%。

  年末全市参加城镇职工基本养老保险185.07万人，比上年增加19.37万人，其中：在职人员149.13万人，增加16.93万人；离退休人员35.94万人，增加2.44万人。参加城乡居民基本养老保险12.98万人，减少0.18万人。

  参加基本医疗保险256.11万人，比上年增加4.43万人，其中：城镇职工155.03万人，增加6.07万人；城乡居民101.08万人，减少1.64万人。参加失业保险109.95万人，增加2.11万人。参加工伤保险122.96万人，增加1.14万人，其中：参加工伤保险农民工48.55万人，增加2.76万人。参加生育保险93.12万人，增加4.7万人。

  年末全市拥有各类养老机构43家，养老机构床位数6383张。公办社会福利院4个，其中儿童福利院2家。社会福利院床位数2112张，年末收养人数1472人。城乡居民最低生活保障标准分别为每人每月700元和600元。

  十二、城市建设、环境保护和应急管理

  全市建成区面积545.10平方公里，其中：居住用地137.12平方公里，公共管理与公共服务用地42.01平方公里，工业用地90.79平方公里，道路与交通设施用地54.06平方公里，公用设施用地7.95平方公里，绿地与广场用地25.45平方公里。

  森林覆盖率8.04%。城区绿化覆盖面积3.76万公顷，比上年增长2.4%；绿地面积3.47万公顷，增长2.7%；人均公园绿地面积13.00平方米。建成区绿化覆盖率41.1%，建成区绿地率37.8%。

  用水总量11.69亿立方米，其中：农业用水4.59亿立方米，工业用水2.09亿立方米，生活用水3.38亿立方米。供水总量3.65亿立方米，比上年增长11.6%，供水普及率99.6%。

  天然气供气总量31.50亿立方米，比上年增长1.9%，燃气普及率98.41%。供热总量8221.53万吉焦，增长3.8%；安装供热计量装置面积7573万平方米，增长7.7%，其中住宅5650万平方米，增长10.7%。

  道路长度3603.24公里，道路面积6615.41万平方米。道路照明灯21.50万盏，比上年增长3.2%。桥梁286座，其中立交桥77座。

  道路保洁面积6953万立方米。生活垃圾清运量170.13万吨，比上年增长21.1%；生活垃圾无害化处理率达100%。污水处理率100%。

  全年空气质量优良天数达299天，比上年增加14天，空气质量好于Π级的优良天数81.9%。PM2.5下降9.5%。

  全年共发生各类生产安全事故149起、死亡117人、受伤67人，其中：工矿商贸行业领域生产安全事故60起、死亡60人、受伤6人；生产经营性道路交通事故89起、死亡57人、受伤61人。 

  注释：

  [1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入原因，存在总计与分项合计不等情况。

  [2]地区生产总值（GDP）、总产值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。包含所辖七区一县及甘泉堡经济技术开发区辐射带动区。

  [3] 常住人口是按照国家统计局统一部署，根据《人口变动情况抽样调查制度（2023年统计年报）》要求，由自治区统计局根据人口变动抽样调查数据推算反馈。

  [4] 乌鲁木齐地区用电量包含自备电厂用电量。

  [5] 医疗卫生机构数不含兵团、武警、军队驻乌医疗卫生机构。

  [6] 科学技术资料为乌鲁木齐地区、不含兵团数据。

  [7] 体育场馆、场地资料不含兵团、铁路、学校、武警、军队驻乌数据。

  [8] 道路长度、道路面积包含具备城市连接功能的过境公路和市政道路，不包含村镇公路、等级公路和市政公路相重叠部分。

  [9] 森林覆盖率，为乌鲁木齐市第三次全国国土调查主要数据公报。  

  资料来源：

  本公报中主要经济指标数据来源于乌鲁木齐市统计局、国家统计局乌鲁木齐调查队、兵团农十二师，其他数据来源于相关部门。其中：住宅销售价格数据来源于国家统计局；工业生产者出厂价格、购进价格数据来源于国家统计局新疆调查总队；用电量数据来源于国网乌鲁木齐供电公司；专利授权量数据来源于市市场监督管理局；农林牧渔业数据来源于国家统计局乌鲁木齐调查队、市林草局、市农业农村局；货物进出口数据来源于乌鲁木齐海关；招商引资数据来源于市招商局；利用外资数据来源于市商务局；公路里程数据来源于自治区公路管理局；旅游、博物馆、公共图书馆、文化馆数据来源于市文化和旅游局；铁路客货运周转量数据来源于自治区统计局；公路客货运周转量、营业性客货运输车辆数据来源于市交通运输局；民航客货运周转量数据来源于新疆机场集团，民用汽车数据来源于市公安局车管所；电信业务数据来源于自治区通信管理局；财政数据来源于市财政局；金融信贷数据来源于中国人民银行新疆维吾尔自治区分行；证券数据来源于中国证券监督管理委员会新疆监管局；保险业数据来源于国家金融监督管理总局新疆监管局；教育数据来源于自治区教育厅和市教育局；科技数据来源于市科学技术局；广播、电视数据来源于市广播电视局；卫生数据来源于市卫生健康委员会；体育数据来源于市体育局；社会保障数据来源于市社会保险管理局和市医疗保障局；最低生活保障及社会福利院数据来源于市民政局；城市建设相关数据来源于市建设局；用水总量数据来源于市水务局；环境治理数据来源于市生态环境局；安全生产数据来源于市应急管理局。