住房租赁二线城市样本:政银企三方联手构建大连模式

曹天舒 2018-03-29 17:31:19 来源:中国房地产金融

  2015 年初,住建部发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,开启了我国住房租赁市场快速发展的新篇章。

  一方面是地方政府加速出台有关住房租赁市场的扶持政策;另一方面,租赁产业链条蕴藏的巨大增长空间也使得房企和金融机构加速涌入这片“充满希望与诱惑的蓝海”。

  随着房地产市场逐步从增量时代进入存量时代,住房租赁市场迎来前所未有的发展机遇。作为东北地区房地产业发展最快速的准一线城市,大连市政府积极响应,先行先试,结合行业发展现状出台具体办法和措施,做了大量扎实稳健的基础工作,研究探索出一套政银企三方联手,公共服务社会化与房屋租赁运营管理相结合的“大连模式”。

  政策促进与平台建设双管齐下

  为完善住房保障体系,调整住房供应结构,多渠道解决城市住房困难群体的住房问题,提高住房保障公共服务共建能力和共享水平,2015 年 12 月 1 日,大连市出台《大连市公共租赁住房管理办法》。2017 年 12 月 7 日,审议通过了《大连市加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》,制订了减免税率、提高租房货币补贴及面积标准、鼓励国有企业及社会机构参与租赁市场及对住房租赁行业中的优秀企业给予奖励等促进策略。还提出了“在符合规划要求,保证使用安全、消防安全、配套完善的前提下,允许将商业用房、闲置和低效利用的国有厂房等按照规定改建为租赁住房。”的创新思路。

  前不久,杭州房管局与阿里巴巴合作打造“智慧住房租赁平台”,其实这并非“全国首个政府背景住房租赁平台”,大连市早在 2015 年就开始探索房屋租赁领域管理新模式,并于 2016 年 11 月 9 日上线试运营了全国首个房屋租赁领域 PPP 项目——大连市房屋租赁公共服务平台。平台由市政府立项,大连市国土房屋局主导,各委办局联合建设打造,运用“互联网 + 电子政务”思维,借助大数据、云计算现代信息技术,创新房屋租赁智慧化、智能化公共服务。目前平台上线一年,运行良好,在规范住房租赁市场健康发展的同时,为百姓打造专业、安全、便捷的房屋租赁体验,提供快速、高效的公共服务办理模式,让信息更对称、服务更便捷。

  租赁住房步入金融服务时代

  全面推进住房租赁市场建设,打造“金融 + 租赁住房”综合服务体系,2017 年 11 月 21 日,中国银联与大连市房屋租赁公共服务平台签署合作协议,为大连市房屋租赁公共服务平台在平台建设、信息认证、金融支付、综合入口、信用评价体系等方面提供全面服务支持,联合推动当地住房租赁市场建设。作为全国首家上线运营房屋租赁公共服务平台的非试点城市,此次合作标志着中国银联在住房租赁服务领域业务合作方面向全国大中型城市全面推进。

  2017 年 11 月 24 日, 大 连 市 金普新区与建行大连分行签订住房租赁战略合作协议,共同试点培育和发展住房租赁市场。未来五年间,金普新区依托资源优势,将建行大连分行作为新区住房租赁市场发展的重要金融合作伙伴,为其开展金融服务提供政策、信息、平台和大数据支持。建行大连分行也将积极对接新区加快住房租赁市场发展规划,综合运用互联网+ 金融的现代金融理念,重点支持新区信贷住房租赁产业,为构建租购并举的住房体系提供金融支持。金普新区将呈现新时代政银合作新气象。

  2017 年 12 月 22 日, 大 连 市 国土资源和房屋局、中国建设银行大连市分行和大连房屋租赁公共服务平台正式签署战略合作协议。三方合作后,将充分发挥住房市场多主体供给能力,为大连百姓及企业提供全方位的金融服务支撑,从制度保障、平台建设、运营监管、金融服务等多渠道切入,创新“政银企”合作新模式,为推动住房租赁市场健康发展、实现百姓住有所居提供切实有效的住房租赁综合解决方案,打造标准化、品质化、智慧化的品质租住新时代。

  品牌房企落地试水滨城

  大连作为人口净流入城市,就租赁住房市场的长远发展而言,具有相对厚重坚实的基础和良好预期。近一年来,面对长租公寓市场的巨大蓝海,品牌房企,甚至具备丰富经验的酒店集团都纷纷涉足布局,结合了资本和互联网优势的独立公寓品牌亦异军突起。

  2017 年 9 月 23 日,远洋地产自有长租公寓品牌——邦舍正式签约落子大连,并同期发布了全新公寓产品——里享海寓,成为大连理想青年全新的居住选择。远洋将通过自持一部分房源,携手“邦舍”共同打造面向城市精英的长租寓所。而早在 2016年,远洋壹中心项目作为大连市政府重点培养的双创基地,就已经引进了YOU+、WE+ 和橡树公馆三大运营商落户大连。

  2018 年 2 月 1 日,龙湖集团打造的高品质长租公寓品牌“冠寓”进驻大连,这是 TOP10 房企在大连的首个长租公寓品牌项目。作为龙湖集团第四大主航道业务,依托充分的客户访谈及客户研究,以及地产开发、商业运营、物业服务等优势主业形成的有效聚合力,“冠寓”力求打造具备舒适、安全、便捷、时尚、社群五大特色的青年社区,为租住人群创造更加优质的生活体验。截至目前,冠寓已经布局 16 个城市,50 家门店,开业房间数 1.5 万间。相信注重设计细节化、服务人性化、租住智能化、社群互联化的龙湖冠寓也会给大连租客生活带来另一番改变。

  据悉,恒大、万科、碧桂园、华润等品牌房企,未来也将有长租公寓品牌及产品的落地计划推出,正规军的加盟与介入,对正在萌芽期的大连长租公寓市场来说,无疑是最及时的一场阳光雨露,让我们共同期待更加百花齐放的新居住时代的到来。

  大连,辽东半岛最南端的国际化港口城市,拥有比东北腹地更优越的人居环境和更活跃的经济发展态势。多年以来,大连市政府在关注民生、稳定房地产市场方面做了大量默默无闻的扎实工作,如今借政策东风,顺大势而行,2018 年大连租赁住房市场必当厚积薄发。

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