国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中7次提到“减税”。李克强总理说：实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。
一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。各地也要结合实际，依法出台税费减免等有力措施，使减税降费力度只增不减，以稳定市场预期。
另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度，今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于６月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。
预计今年全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。李克强总理强调，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。
中国房地产报记者注意到，政府工作报告提到2021年新增减税降费超过１万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。
减税降费是助企纾困的直接有效办法，是“放水养鱼”、涵养税源的根本，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。
财政部部长刘昆在今天的“部长通道”回答记者提问时表示，财政部门将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，精准研究，细化出台政策，扎实做好有关工作，让减税降费“真金白银”尽早落实到企业，惠及个人，更好地实现“放水养鱼”，实现“水多鱼多”的良性循环。
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