国常会：加快稳经济政策落地生效，让市场应知尽知、应享尽享

  6月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快稳经济一揽子政策措施落地生效，让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享。

  会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》总体思路、政策取向推出稳经济一揽子政策措施，主要是对政策实施提速增效。这既是及时加大力度稳住经济大盘的重要举措，又坚持围绕市场主体实施宏观政策，实行精准调控，提高效率，不透支未来。落实党中央、国务院部署，各部门迅速行动，6方面33条政策措施实施细则出台取得积极进展。

  光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对澎湃新闻表示，目前处于全年经济关键节点，接下来紧迫任务就是尽快推动政策落地见效，加大受困群体帮扶力度，确保完成全年社会经济主要目标任务。

  上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻表示，对当前稳经济一揽子政策措施的落地生效，需要随时进行全面的筛查，对执行过程中可能存在的问题，需要尽快调整，保证政策不打折扣的尽快落实。在保证速度的同时，也需要提高效率，尤其是财政支出的效率，不要透支未来的政策空间。

  会议指出，下一步，要对政策再作全面筛查、细化实化，让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享。新增1400多亿元留抵退税，要在7月份退到位。对金融支持基础设施建设，要调增政策性银行8000亿元信贷额度。对符合条件的失业农民工，无论是否参加失业保险，都要发放临时补助或救助。对汽车央企发放的货车贷款延期还本付息，要广泛告知办理方式。其他各项政策都要细化到可操作、能落地。

  钟辉勇表示，对稳经济过程中的可能遇到的困难，需要坚持市场化的方向，在改革中解决问题。同时，政府部门要做好服务，坚持改善营商环境，为市场主体创造更好的发展条件。

  周茂华表示，国内积极推动一揽子政策尽快落地见效，让市场主体尽快享受到政策红利，此次会议要求1400亿元留底退税，在7月底以前完成，速度之快可见一斑。可以预见，其他社保缓缴，助企纾困政策、投资项目也在紧锣密鼓的落地中。

  会议指出，要坚持用改革举措、市场化办法解难题，深化“放管服”改革。推进政策“非申即享”。对复工达产要强化重点企业“点对点”帮扶。对投资项目，各地各相关部门都要建立台账，推动尽快开工。确保夏收农机免费顺畅通行。落实支持平台企业合法合规境内外上市等举措。

  钟辉勇表示，在加快政策落地方面，要加强政府和社会的信息沟通，积极宣传，引导预期，保障政策能够让所有满足条件的群体受益。

  周茂华表示，国内要求加大政策的宣传力度，并对相关政策细则与物价、城镇失业率等信息实事求是及时公布，让市场应知尽知，有助于稳定市场预期，增强市场发展信心，提升政策传导效率。

  会议指出，要强化落实督促。国务院派到12个省的督查组要尽快形成报告，对政策落实中的突出问题予以通报。对各地二季度地区生产总值、城镇调查失业率、扣除留抵退税因素后的财政收入、物价等主要指标，由统计会同相关部门依法依规实事求是分省公布。

  会议还指出，当前部分群众就业和收入受到影响，要有针对性加大帮扶。一要确保养老金按时足额发放，今年提高标准增发的退休人员基本养老金7月底前要发放到位，提高城乡居民基础养老金标准。二要加强对失业和灵活就业人员、易返贫致贫和低保边缘人口等的监测，对困难人员及时救助或纳入低保。三要保持医保报销比例和药品品种稳定，对符合条件临时遇困无法缴纳基本医保费的给予参保资助。

  钟辉勇表示，对于离退休、低收入和困难群体，尤其需要做好相关保障工作，保障民生底线。

  “应享尽享方面，在确保养老金及时足额发放，确保医保报销和医药品种基本稳定同时，进一步加大失业和灵活就业人员、易返贫等群体帮扶与救助力度。由于疫情超预期冲击，导致这部分群众面临突发性、暂时性生活困难，通过加大社会救济和临时救助力度，保障受困群众基本生活。”周茂华说道。