商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积432.52万平方米，环比下降4.99%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积1129.0万平方米，环比增加39.7%；总成交面积1118.3万平方米，环比增加197.1%；总成交金额1676.6亿元，环比增加1009.4%，成交楼面均价7789元/平方米，环比上涨221.7%，成交土地均价14992元/平方米，环比上涨273.4%。
政策动态：政治局会议提出坚持“房住不炒”，防止以学区房等名义炒作房价；国务院常务会议指出加强县域商业体系建设；住建部等六部门发文加强住房租赁企业监管 ；上海放宽公租房申请门槛，取消连续缴纳社保规定年限；广州番禺取发楼市新规，不允许捆绑搭售、“双合同”等行为；东莞进一步加强新房销售价格指导；嘉兴分批集中供地，热门楼盘推行公证摇号；武汉加强新建商品房销售全过程监管。
新闻关注：一季度末房地产贷款余额50.03万亿，增速持续下降；北京18家机构因不实宣传、炒作学区房、违规商改住等行为被查处。
【二十重点城市商品住宅成交概况】
本周监测的重点城市成交总面积432.52万平方米，环比下降4.99%。四个一线城市全面下滑，京、沪、穗三城市跌幅不超过8%，深圳跌幅较为明显，环比减少25.28%。其他重点城市中，8座城市环比上涨，大连、温州、重庆涨幅相对明显，在35%-41%之间，其次惠州涨幅近两成，其他4座城市涨幅不超10%；7座城市环比下降，除东莞、杭州外，跌幅均在三成以上，福州跌幅最大，环比减少55.09%。成交量来看，重庆、武汉成交量明显高于其他城市，分别为71.96万平方米、62.54万平方米，其次杭州、成都、青岛在30-40万平方米之间。
与前四周平均成交面积相比，本周减少3.42%。10座城市成交量增加，北京以36.19%涨幅居首；9座城市成交量下降，福州减少62.63%、跌幅居首。
【二十重点城市土地市场供求情况】
本周二十重点城市土地总供应面积1129.0万平方米，环比增加39.7%。其中经营性土地减少4.8%，非经营性土地增加120.2%。供应总建筑面积1955.1万平方米，环比增加14.3%。
本周部分重点城市住宅用地集中成交，成交量明显增加。二十重点城市土地总成交面积1118.3万平方米，环比增加197.1%。其中经营性土地增加658.3%，非经营性土地减少28.2%。成交总建筑面积2152.4万平方米，环比增加244.8%。
本周受部分城市住宅用地集中成交影响，土地成金额和价格明显也上涨。二十重点城市土地成交总金额1676.6亿元，环比增加1009.4%。其中经营性用地1663.7亿元，环比增加1128.2%；非经营性用地12.84亿元，环比减少18.0%。成交楼面均价7789元/平方米，环比上涨221.7%；成交土地均价14992元/平方米，环比上涨273.4%。
【政策汇编】
中共中央政治局召开会议，强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。要继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。
国务院常务会议指出，要把县域作为统筹农村商业发展的重要切入点，充分发挥市场主体作用，支持改造提升县城商业设施，促进县乡村商业网络连锁化。支持有条件的乡镇建设购物、娱乐、休闲等业态融合的商贸中心。发展新型乡村便利店。要完善对县域商业设施建设的用地、金融等政策支持。
住建部、发改委等六部门联合发布《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》，涉及加强从业管理、规范住房租赁经营行为、开展住房租赁资金监管、禁止套取使用住房租赁消费贷款、合理调控住房租金水平、妥善化解住房租赁矛盾纠纷等方面。
上海印发《上海市发展公共租赁住房的实施意见》，其中对社保连续缴纳年限等申请条件进行了放宽，准入条件修改为“一是具有本市常住户口，或持有《上海市居住证》；二是已与本市就业单位签订一定年限的劳动或工作合同，并依法缴纳各项社会保险金”。成套建设的公共租赁住房套均建筑面积标准从“一般控制在40-50平方米”调整为“一般控制在60平方米以下” 并要求增加公租房拆套合租和宿舍型房源配置，满足公共服务行业一线职工就简住宿需求。
广州番禺区发布通知，进一步加强新建商品住房价格备案指导，各房地产开发企业应根据政府指导价格，结合项目实际情况合理确定备案价格。严查新建商品房违法违规销售行为，商品房销售须明码标价，执行“一房一价”标价，不得高于备案价格销售，不得在标价之外加价以及收取未标明费用，不得以捆绑搭售、“双合同”或者附加条件、抵扣房价等限定方式，迫使购房人接收其商品或者服务价格，变相实行价外加价。加强人才购房政策管理。对享受番禺区高层次人才服务卡政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在番禺区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴。
东莞发布《关于进一步加强新建商品住房销售价格指导的通知》提出五点要求，包括坚持目标导向加强房价调控、积极引导企业科学合理定价、从严控制在售项目价格涨幅、督促企业及时申请办理预售以及加强商品住房明码标价监管。其中未售出的新建商品住房上调销售价格的间隔时间，由取得预售许可证（现售备案证书）后半年延长至一年，涨幅不超过3%（含本数）。下调销售价格的间隔时间维持半年不变，降幅不限。
嘉兴发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展有关事项的通知》，从分批集中出让住宅用地、推行“公证摇号”、进一步严格商品住房限购管理、加强商品住房销售价格管理、加强房地产市场整治、营造公开健康的社会舆论等六个方面进一步加强调控。其中提出暂停向在全市范围内拥有3套及以上住房（拆迁安置房除外）的本市户籍居民家庭出售市区范围内商品住房（含新建商品住房和二手住房）。
武汉发布《关于进一步加强新建商品房销售全过程监管的通知》，要求加强新建商品房售前监管、规范新建商品房销售信息公示、规范新建商品房代理销售行为、强化新建商品房销售监管、规范新建商品房交付履约行为。其中提出《建设工程规划许可证》批准总建筑面积在20万平方米以下的，不得超过三次申请预售许可；批准总建筑面积在20万平方米以上的（含20万平方米），不得超过五次申请预售许可。
【本周要闻】
央行：一季度末房地产贷款余额50.03万亿 增速持续下降
中国人民银行数据显示，2021年一季度末，金融机构人民币各项贷款余额180.41万亿元，同比增长12.6%。一季度末，人民币房地产贷款余额50.03万亿元，同比增长10.9%，比上年末增速低0.6个百分点。房地产开发贷款余额12.42万亿元，同比增长4.4%，增速比上年末低1.7个百分点；其中保障性住房开发贷款余额4.72万亿元，同比减少0.2%，增速比上年末低1.2个百分点。个人住房贷款余额35.67万亿元，同比增长14.5%，增速比上年末低0.1个百分点。
北京18家机构因不实宣传、炒作学区房、违规商改住等行为被查处
北京开展房地产市场检查，线上线下两手抓，严查不实宣传、发布委托手续不全、炒作学区房、违规商改住、违规群租、代理出租不符合交易条件房屋等违法违规行为。有18家机构违反了《房地产经纪管理办法》等的规定，北京市区住建房管执法部门已立案查处，并要求主流互联网平台履行主体责任、下架相关公司房源信息。
【一线城市商品住宅成交走势】
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