本期要点
商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积388.34万平方米，环比减少15.20%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积568.9万平方米，环比增加41.8%；总成交面积513.8万平方米，环比减少12.5%；总成交金额417.7亿元，环比减少20.9%，成交楼面均价4241元/平方米，环比减少8.6%；成交土地均价8131元/平方米，环比减少9.6%。
政策动态：住房和城乡建设部等15部门指出应严守县城建设安全底线，控制县城建设密度和强度；北京明确可在户籍所在地派出所申请“公共户”落户的六种情形；广州增加持人才绿卡副证或区人才绿卡的缴存职工公积金贷款的规定；深圳市国土空间总体规划草案提出，2035年规划常住人口1900万人，建设用地规模控制在1105平方公里以内；苏州住宅对建筑、结构、给排水、电气、暖通五个方面的相关规范、标准做出严格限定。
新闻关注：印花税法草案二审：国务院可对居民住房需求保障减免印花税；郭树清发言指出，押注房价永不下跌的人最终会付出沉重代价。
【二十重点城市商品住宅成交概况】
本周监测的重点城市成交总面积388.34万平方米，环比减少15.20%。四个一线城市中上海环比上涨，本周涨幅为19.40%，广州、深圳、北京分别减少15.79%、21.14%、34.61%。其他重点城市中，4座城市环比上涨，重庆、济南、苏州涨幅分别为19.48%、14.59%、7.10%，青岛微增1.34%；10座城市环比下降，大连跌幅超过六成，嘉兴跌幅达59.02%，其余城市跌幅在16%-40%之间。成交量来看，重庆、武汉、成都、杭州成交量较高，在42万-60万平方米之间，青岛、苏州、南京、北京超过20万平方米。
与前四周平均成交面积相比，本周增加4.86%。5座城市成交量增加，惠州以35.21%涨幅居首；13座城市成交量下降，大连减少62.88%、跌幅居首。
【二十重点城市土地市场供求情况】
本周二十重点城市土地总供应面积568.9万平方米，环比增加41.8%。其中经营性土地增加99.6%，非经营性土地增加23.6%。供应总建筑面积1134.2万平方米，环比增加24.3%。
本周二十重点城市土地总成交面积513.8万平方米，环比减少12.5%。其中经营性土地减少4.7%，非经营性土地减少22.1%。成交总建筑面积985.0万平方米，环比减少13.4%。
本周二十重点城市土地成交总金额417.7亿元，环比减少20.9%。其中经营性用地399.9亿元，环比减少21.3%；非经营性用地17.87亿元，环比减少9.1%。成交楼面均价4241元/平方米，环比减少8.6%；成交土地均价8131元/平方米，环比减少9.6%。
【政策汇编】
住房和城乡建设部、科技部等15部门发布《关于加强县城绿色低碳建设的意见》。明确指出，一是严守县城建设安全底线，县城新建建筑应选择在安全、适宜的地段进行建设；二是控制县城建设密度和强度，县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8；三是限制县城民用建筑高度，县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。四是县城建设要与自然环境相协调。县城建设应融入自然，顺应原有地形地貌，不挖山，不填河湖，不破坏原有的山水环境，保持山水脉络和自然风貌。
北京市公安局发布《关于印发户籍派出所设立公共户工作规定（试行）的通知》，明确符合因房屋产权交易户口须迁出，但本人、配偶或其他直系亲属在本市无合法产权住房，户口无法迁出的、因离婚后户口须迁出，但本人、配偶或其他直系亲属在本市无合法产权住房，户口无法迁出的、因离职户口须从原单位集体户迁出，现单位无集体户，且本人、配偶或其他直系亲属在本市无合法产权住房，户口无法迁出的、因房屋交易所有权变更或者公有住房承租权变更，现房屋权利人申请将原户内人员迁出的，原户内人员无正当理由拒不迁出的、新生儿亲生父母一方户口在本市“公共户”内，且新生儿无法在本市其他地址申报出生登记的，可在其亲生父母户口所在“公共户”内申报出生登记的，等六种情形之一，即可在户籍所在地派出所申请“公共户”落户。
广州住房公积金管理中心发布新修订的《广州住房公积金个人购房贷款实施办法》，增加了持人才绿卡副证或区人才绿卡的缴存职工贷款的规定，以及增加明确不予贷款情形，二手房贷款最长期限也参照商业银行等规定进行调整。公积金中心表示，新办法于6月9日起正式实施，有效期为5年。
深圳市规划和自然资源局公示《深圳市国土空间总体规划（2020-2035）》（草案）。该规划草案提出，2035年的城市发展规模，规划常住人口1900万人，实际管理服务人口2300万人，建设用地规模控制在1105平方公里以内。居住方面，草案提出将提供更高品质的居住空间，加大居住空间供给，新增各类住宅200万套以上。在都市核心区内重点增加小户型和租赁性住房，引导居住空间在都市圈协同布局。大力推动住房供给侧结构改革，人才住房、安居型商品房等不低于新增住房总套数的60%。
湖北省发改委印发《2021年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点》，其中明确，深度放开放宽城市落户限制，取消除武汉市外全省其他地区落户限制，进一步降低武汉市落户门槛，实行省内户口迁移一地办结机制。文件指出，湖北省将进一步深化户籍制度改革，以城市存量农业转移人口为重点，全面取消不合理落户限制，实行基本条件准入制度，促进农业转移人口全面融入城市。
苏州市住房和城乡建设局发布关于印发《苏州市住宅品质提升设计指引（试行）》的通知，对建筑、结构、给排水、电气、暖通五个方面的相关规范、标准做了严格限定，以进一步提升住宅建设品质。
东莞自然资源局等7部门联合发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告（试行）》，其中规定，东莞土地参拍企业实缴出资必须大于0；参拍企业员工参保人数必须大于0；参拍企业连续报税1年以上，纳税大于0。初次违反规则，参拍公司一年禁止参与东莞土地拍卖，再次违反规则，参拍公司母公司一年禁止参与东莞土地拍卖。
【本周要闻】
印花税法草案二审：国务院可对居民住房需求保障减免印花税
十三届全国人大常委会第二十九次会议上，印花税法草案提请十三届全国人大常委会二审。此前草案一审稿授权国务院根据国民经济和社会发展需要规定其他减免税情形，但未明确相关范围和要求。草案二审稿将相关规定修改为：根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。
郭树清：押注房价永不下跌的人最终会付出沉重代价
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在2021年陆家嘴论坛中发言，发言指出，一些地方房地产泡沫化金融化倾向严重，相当数量的政府融资平台偿债压力很大，部分大中型企业债务违约比例上升，加剧了银行机构的信用风险。并提出，从成熟金融市场看，参与金融衍生品投资的主要是机构投资者，非常不适合个人投资理财。道理在于，受不可控制甚至不可预测的多种因素影响，金融衍生品价格波动很大，对投资者的专业水平和风险承受能力具有很高要求。普通个人投资者参与其中，无异于变相赌博，损失的结果早已注定。那些炒作外汇、黄金及其他商品期货的人很难有机会发家致富，正像押注房价永远不会下跌的人最终会付出沉重代价一样。
【一线城市商品住宅成交走势】
扫描上方二维码，关注中房网公众号