商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积297.65万平方米，环比减少7.99%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积514.8万平方米，环比增加121.8%；总成交面积363.7万平方米，环比减少46.8%；总成交金额58.2亿元，环比减少95.9%，成交楼面均价840元/平方米，环比下降91.7%，成交土地均价1599元/平方米，环比下降95.9%。
政策动态：全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作；中央层面提出推动高质量绿色建筑规模化发展；天津进一步明确和细化新建商品房预售资金监管工作；义乌降低预售条件，调整“公证摇号”政策。
新闻关注：1-9月全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个；前三季度国内生产总值同比增长9.8%；1-9月全国房地产开发投资增长8.8%，商品房销售额增长16.6%；9月各线城市新建住宅和二手住宅销售价格环比持平或下降。
【二十重点城市商品住宅成交概况】
本周监测的重点城市成交总面积297.65万平方米，环比减少7.99%。四个一线城市中上海、北京持续上涨，涨幅在两成上下，广州、深圳有所下降，跌幅在一成上下。其他重点城市中，7座城市环比上涨，其中温州、东莞涨幅明显，分别为66.34%、56.94%，其次惠州上涨36.31%，另4座城市涨幅相对较小；7座城市环比下降，武汉、成都跌幅超过三成，另外5座城市跌幅均在14%以下。成交量来看，仅武汉、成都超过30万平方米，杭州、温州、济南、重庆、青岛在20万—25万平方米之间，其他城市在18万平方米以下。
与前四周平均成交面积相比，本周上涨7.67%。11座城市成交量增加，东莞以167.93%涨幅居首；7座城市成交量下降，嘉兴减少44.88%，跌幅居首。
【二十重点城市土地市场供求情况】
本周二十重点城市土地总供应面积514.8万平方米，环比增加121.8%。其中经营性土地增加25.5%，非经营性土地增加167.0%。供应总建筑面积921.2万平方米，环比增加83.9%。
本周二十重点城市土地总成交面积363.7万平方米，环比减少46.8%。其中经营性土地减少90.4%，非经营性土地增加37.9%。成交总建筑面积692.4万平方米，环比减少50.7%。
本周二十重点城市土地成交总金额58.2亿元，环比减少95.9%。其中经营性用地32.5亿元，环比减少97.7%；非经营性用地25.69亿元，环比增加60.1%。成交楼面均价840元/平方米，环比下降91.7%；成交土地均价1599元/平方米，环比下降95.9%。
【政策汇编】
为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出，建设高品质绿色建筑，加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。实现工程建设全过程绿色建造。开展绿色建造示范工程创建行动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工。大力发展装配式建筑。
天津为进一步明确和细化新建商品房预售资金监管工作提出要求，其中提出房地产开发企业应当按幢或者多幢建立新建商品房预售资金监管专用账户；各商业银行在发放新建商品房购房贷款时，应当将购房贷款发放到该套房屋对应的监管账户中；各商业银行应当在依法依规、风险可控的前提下，审慎向房地产开发企业提供新建商品房预售资金监管的相关保函业务等。
义乌调整部分房地产调控政策如下：降低预售条件，取消原有每批次间隔时间不少于3个月的规定。调整“公证摇号”政策，容积率≤1. 2的商品住宅小区以及建筑层数≤3层的商品住宅，可以不采用公证摇号排序选房的开盘销售方式。
【本周要闻】
住建部：1-9月全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个
2021年1-9月，全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个，占年度目标任务的94.8%。其中，2021年计划任务全部开工的地区包括上海、安徽、新疆生产建设兵团、河南、山东、河北、江苏、黑龙江、新疆、江西、吉林、甘肃、青海、海南。开工进展排名靠后的地区包括湖南、福建、山西、西藏，开工率均不足90%。
统计局：前三季度国内生产总值同比增长9.8%
统计局数据显示：前三季度国内生产总值823131亿元，同比增长9.8%，其中建筑业GDP增长4.3%，房地产业GDP增长8.2%，租赁和商务服务业GDP上涨6.5%。三季度国内生产总值同比增长4.9%，建筑业GDP下滑1.8%，房地产业GDP下滑1.6%，租赁和商务服务业GDP上涨5.8%。
统计局：1-9月全国房地产开发投资增长8.8%，商品房销售额增长16.6%
统计局数据显示：1—9月，全国房地产开发投资112568亿元，同比增长8.8%。商品房销售面积130332万平方米，同比增长11.3%；商品房销售额134795亿元，增长16.6%。房屋新开工面积152944万平方米，下降4.5%。开发企业土地购置面积13730万平方米，同比下降8.5%；土地成交价款9347亿元，增长0.3%。开发企业到位资金151486亿元，同比增长11.1%。
统计局：9月各线城市新建住宅和二手住宅销售价格环比持平或下降
统计局数据显示：9月70个大中城市中，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月上涨0.3%转为持平；二线城市由上月上涨0.2%转为持平；三线城市由上月持平转为下降0.2%。一线城市二手住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为下降0.4%；二线城市由上月持平转为下降0.1%，三线城市环比下降0.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点。
【一线城市商品住宅成交走势】
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