本期关注：五年期LPR年内三次下调
本期要点
商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积212.08万平方米，环比增加6.29%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积503.2万平方米，环比增加198.9%；总成交面积157.1万平方米，环比减少60.2%；成交总金额54.2亿元，环比减少19.3%，成交土地均价2682元/平方米，环比上涨62%。
政策动态：国家卫健委等17部门提出住房政策向多子女家庭倾斜；北京优化商品住房销售管理；上海定向优化临港新片区人才购房政策与落户政策；西安存量住房被纳入保障租赁房管理家庭新增一套购房资格；南京发布积分落户新规；福州高层次人才最高可获180万元购房补贴；温州放宽落户门槛；惠州降低首套普通住房商业贷款首付比例。
新闻关注：1-7月国有土地使用权出让收入28279亿元，同比下降31.7%；住建部优化公租房轮候与配租规则。
二十重点城市商品住宅成交概况
本周监测的重点城市成交总面积212.08万平方米，环比增加6.29%，较前四周均量减少12.31%。与上周相比，一线城市中上海、北京成交量回升，分别上涨46.87%、31.83%；广州、深圳环比下滑，深圳跌幅近三成。其他重点城市中，9座城市成交量环比上涨，其中惠州涨幅达134.67%，佛山涨幅超过六成，大连、济南涨幅超过四成，另5座城市涨幅较小，均不高于14%；5座城市环比下滑，其中仅青岛跌幅超过两成。7座城市成交量高于前四周平均水平，大连以93.34%涨幅居首；11座城市低于前四周平均水平，深圳跌幅居首，减少50.16%。从成交量来看，本周成都相对较大，约30万平方米，其次武汉为22.78万平方米；其他城市均在18.5万平方米以下，嘉兴、惠州、福州、深圳、大连在4.5万平方米以下。
二十重点城市土地市场供求情况
本周二十重点城市土地总供应面积503.2万平方米，环比增加198.9%。其中经营性土地增加485.2%，非经营性土地增加84.5%。供应总建筑面积953.3万平方米，环比增加159.2%。
本周二十重点城市土地总成交面积157.1万平方米，环比减少60.2%。其中经营性土地减少29.4%，非经营性土地减少67.3%。成交总建筑面积415.0万平方米，环比减少45.9%。
本周二十重点城市土地成交总金额54.2亿元，环比减少19.3%。其中经营性用地46.9亿元，环比减少2.8%；非经营性用地7.26亿元，环比减少61.5%。成交楼面均价1152元/平方米，环比上涨34.8%，成交土地均价2682元/平方米，环比上涨62%。
政策汇编
国家卫健委等十七部门发布意见提出，住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加快发展长租房市场，多渠道增加长租房供应，推进租购权利均等。各地可结合实际，进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。加快发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难。进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施。
北京发布通知进一步优化商品住房销售管理。提出，商品住房项目（含共有产权住房，下同）可按栋申请办理预售许可，最低规模不得小于栋。按预售许可范围进行预售资金监管，对已纳入监管范围的预售资金不重复监管。开发企业在取得土地使用权时已承诺商品住房销售价格的，申请预售许可应按照承诺价格填报“一房一价” ；未承诺价格的，同一施工许可证批准范围内的楼栋，后期申报预售价格不得超过前期同品质产品申报预售价格。
上海定向优化临港新片区人才购房政策。在临港新片区工作的非本市户籍人才缴纳个税或社保满1年及以上，在临港新片区限购1套住房，所购住房自合同网签备案满7年后可转让。进一步优化人才落户政策。赋予临港新片区引进非上海生源应届高校毕业生重点扶持用人单位推荐权。支持临港新片区管委会根据临港新片区重点产业布局和发展实际，动态调整人才引进重点机构推荐范围。西安制定并下发《西安市居民存量住房用于保障性租赁住房操作指南》。指出居民存量住房纳入保障性租赁住房管理并正式签订租赁合同后，居民家庭可在西安市限购区域获得新增购买一套住房资格。居民存量住房用于保障性租赁住房管理的，5年内不得上市交易（包括转让、市场租赁等）。
南京修订印发积分落户实施办法，增加：“在长三角区域三省一市缴纳城镇职工社会保险的，累计纳入南京市缴纳年限计算并赋分”。
福州发文保障人才住房，按照人才层次提供的不同标准的人才购房补贴。其中最高保障对象为180万元。购房补贴最高不超过实际购房总价，并按年发放：第1年发放40%，第2年发放30%，第3年发放30%。
温州发布《温州市户口迁入规定》，居住落户年限从2年缩短为6个月。新增投资纳税落户的条款，在温州投资创业即可落户。而对于符合居住落户条件的人员，如租住的出租房已经办理备案登记并由房东同意，也可以直接在租赁房屋内落户。引入了户籍准入年限同城化互认机制，在浙江省内任意地区的居住和就业年限，在温州申请居住证或者申报落户时均可纳入当地累计认可。
惠州对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为20%；首次购买非普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例则按原政策执行，不低于30%。
本周要闻
财政部：1-7月国有土地使用权出让收入28279亿元 同比下降31.7%
财政部数据显示，1-7月全国一般公共预算收入124981亿元，按自然口径计算下降9.2%。全国税收收入102667亿元，按自然口径计算下降13.8%。在土地和房地产相关税收中，契税3412亿元，同比下降28.3%；土地增值税4366亿元，下降9.2%；房产税2247亿元，增长14%；耕地占用税904亿元，增长32.7%；城镇土地使用税1463亿元，增长9.7%。1-7月全国政府性基金预算收入33384亿元，同比下降28.9%。地方政府性基金预算本级收入31227亿元，同比下降30%，其中国有土地使用权出让收入28279亿元，同比下降31.7%。
住建部：优化公租房轮候与配租规则
住建部示，下一步将继续指导督促各地进一步规范发展公租房，以《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》的出台为契机，加大对多子女家庭公租房精准保障的力度，主要有三个方面的支持：一是在配租公租房时，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女的数量，在户型选择方面给予适当照顾。二是优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭，可直接组织选房。三是完善公租房调换政策，因家庭人口增加、就业、子女就学等因素产生需求的，根据房源情况及时给予调换。
一线城市商品住宅成交走势
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