本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积为275.7万平方米，环比上涨26.81%。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积281.9万平方米，环比上涨360.7%；总成交面积166.3万平方米，环比上涨27%；成交金额46.6亿元，环比上涨28.9%，土地成交楼面均价1695元/平方米，环比上涨25.1%；土地成交均价2805元/平方米，环比上涨1.4%。
政策动态：高铁站周边防控房地产化倾向；防止提取住房公积金用于炒房投机；哈尔滨主城区新购商品房3年内不能销售；东莞新房销售价格一经备案不得上调；厦门未按规划配建学校的住宅项目不得竣工；海南加强商品房交易合同网签备案管理和税收征管；长春商品房实际成交价不得高于预售申报价。
新闻关注：4月人民币贷款增1.18万亿，住户部门贷款增5284亿；住建部支出要抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房；海南要坚决守住房地产、金融、地方政府债务等底线。
【二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积275.7万平方米（无锡、南昌本周数据暂缺），环比上涨26.81%。一线城市中上海、广州上涨，深圳小幅下滑，北京连续两周下降，本周再跌34.48%，成交量不足4万平方米。其他典型城市中9城市环比上涨，大连成交量恢复至正常水平，由于基数较小环比涨幅达777.63%，杭州连续下滑三周后大幅回升，环比上涨169.54%，但成交量不足9万平方米，苏州、长春、济南涨幅超过五成，成都上涨三成；4城市环比下滑，其中温州下滑87.15%，成交量仅0.27万平方米，福州、南京跌幅分别为-33.31%、-25.05%。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨33.47%。6城市环比上涨，济南以58.24%涨幅居首；7城市环比下滑，温州以-92.99%跌幅居首。
【二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积281.9万平方米，环比上涨360.7%。其中经营性土地环比上涨408.6%，非经营性土地环比上涨296.1%。本周土地供应可造506.7万平方米的建筑总量，环比上涨422.3%。
本周二十城市土地总成交面积166.3万平方米，环比上涨27%。其中经营性土地环比上涨128%，非经营性土地环比下降28.9%。本周土地成交可造275.2万平方米的建筑总量，环比上涨3%。
本周二十重点城市土地成交总金额46.6亿元，环比上涨28.9%。其中经营性用地43.4亿元，环比上涨47.1%，非经营性用地3.23亿元，环比下降51.6%。本周土地成交楼面均价1695元/平方米，环比上涨25.1%；土地成交均价2805元/平方米，环比上涨1.4%。
【政策汇编】
住建部、财政部、央行和公安部四部门联合发布《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，明确提出要规范改进住房公积金提取政策，优先支持提取住房公积金支付房租，提取额度要根据当地租金水平合理确定并及时调整；重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。
发改委发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》提出四项基本原则：规划协调、布局合理；量力而行、有序建；站城一体、综合配套；市场运作、防范风险。在严格节约集约用地任务中要求，合理确定高铁车站周边用地规模、结构、布局及土地开发和供应时序，坚决防控单纯房地产化倾向。统筹地上地下空间复合利用，积极推广地下空间开发利用、轨道交通上盖物业综合开发等节地技术和模式，提升节约集约用地水平。
哈尔滨下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》对新购商品房作出限售要求，规定在哈尔滨主城区6区区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房（不包括二手住房）的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的商品住房，不受该款规定限制。提出分区域差别化实施供应，根据各区域房地产用地供需关系制定差别化供地政策。
东莞发布《关于进一步加强和完善新建商品住房销售价格备案管理的通知》，取消同一套房屋首次备案180天后可累计上调5%的规定，新建商品住房销售价格一经备案不得上调。对新建商品住房首批首次申报房价备案的基准价及上浮幅度，由原来规定不高于前3个月当地镇街同类型新建商品住房销售均价的15%，调整为不高于前6个月同区竞品售价10%。在办理销售价格备案的新建商品住房项目方面，住房类型由原四类调整为两类，即多高层住宅和低层住宅（地面建筑层数4层及以下）。
厦门印发《统筹推进市域义务教育均衡发展实施方案》指出，规划条件及土地出让文件要求配套建设中小学的住宅建设项目，确保配建学校与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。其中，未按规划条件要求配建学校的，不得办理竣工规划条件核实手续。
海南下发《关于加强商品房交易合同网签备案管理和税收征管工作的通知》，对商品房交易合同补办网签备案工作做出规范，各市县房管部门网签系统上线前，已经签订商品房交易合同但未申报纳税的，须到房管部门补办网签备案，再持网签备案的合同到税务部门申报缴纳新建商品房契税和二手房交易税费。加强商品房交易网签备案合同修改和撤销管理，商品房交易合同网签备案后，不允许再对网签备案合同中的合同价格、签订时间进行修改。
长春发布《关于进一步规范商品房预售管理的通知》指出，长春市商品房预售许可申报材料中增加商品房预售价格内容。房地产开发企业在取得预售许可证10日内，须在销售现场醒目位置，按照申报价格一次性公开全部准售房源价格，明码标价对外销售。同时，商品房实际成交价格不得高于预售申报价格，否则不予网签。
【本周要闻】
央行：4月人民币贷款增1.18万亿住户部门贷款增5284亿
中国人民银行数据显示：4月末，广义货币(M2)余额173.77万亿元,同比增长8.3%，增速比上月末高0.1个百分点，比上年同期低1.5个百分点。当月人民币贷款增加1.18万亿元，同比多增797亿元；住户部门贷款增加5284亿元，其中，短期贷款增加1741亿元，中长期贷款增加3543亿元。
住建部：抓紧调整土地和住房供应结构 大力发展中小套型普通住房
5月9日，住建部负责人就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府负责同志。指出，要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实采取有力措施，认真落实稳房价、稳租金的调控目标；要加快制定住房发展规划，有针对性地增加有效供给，抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房。同时，加强资金管控，有效降低金融杠杆，防范市场风险；大力整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导，遏制投机炒作，支持和满足群众刚性居住需求。
地方：海南要坚决守住房地产、金融、地方政府债务等底线
5月13日，海南省委七届四次全会召开，省委书记刘赐贵指出，海南建设自贸区（港）要坚决防止不切实际、头脑发热的倾向，要坚决守住房地产、金融、地方政府债务、生态环境保护等底线，禁止“黄赌毒”，大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业，不是什么项目都要。
【一线城市商品住宅成交走势】
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