本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积为276.97万平方米，环比上涨0.46%。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积337.5万平方米，环比上涨19.7%；总成交面积162.5万平方米，环比下降2.3%；成交金额457.8亿元，环比上涨24%，土地成交楼面均价2028元/平方米，环比上涨19.7%；土地成交均价3559元/平方米，环比上涨26.9%。
政策动态：住建部重申坚持房地产调控目标不动摇，严查捂盘惜售等行为；贵阳购买新房3年内不得转让，严防地价过快上涨；丹东对限制区域实行房地产调控措施；成都进一步完善房地产市场调控政策；聊城规范商品房预售行为；太原加强房地产市场调控；三明户籍居民购买二套以上商品房满3年才能交易；宁波奉化、杭州湾新区新购住房满2年后方可转让；西安人才安居购房最高补贴100万元；珠海高层次人才置业公积金最高贷250万。
新闻关注：前四个月中国房地产业对外投资无新增项目；4月一线城市新房价格同比降幅扩大0.4个百分点；1-4月房地产开发投资3.1万亿、销售额3.6万亿；北京将加强对金融、房地产市场等领域风险防控。
【二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积276.97万平方米（无锡、南昌本周数据暂缺），环比上涨0.46%。一线城市全面上涨，北京上涨55.64%，但成交量仍处低位，上海、广州连续两周回升，成交量增加在3万平方米以内。其他典型城市中7城市环比上涨，温州、廊坊成倍增长，但由于基数较小，成交量仅为0.58、1.72万平方米，成都涨幅达到65.98%，成交量突破40万平方米，东莞也涨幅明显，超过四成；7城市环比下滑，南京、福州连续两周下滑，本周跌幅分别为-43.16%、-35.46%，济南、重庆跌幅超过两成。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨30.53%。6城市环比上涨，东莞以61.66%涨幅居首；7城市环比下滑，温州以-79.95%跌幅居首。
【二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积337.5万平方米，环比上涨19.7%。其中经营性土地环比上涨8.7%，非经营性土地环比上涨38.8%。本周土地供应可造721.4万平方米的建筑总量，环比上涨42.4%。
本周二十城市土地总成交面积162.5万平方米，环比下降2.3%。其中经营性土地环比下降40.4%，非经营性土地环比上涨65.4%。本周土地成交可造285.1万平方米的建筑总量，环比上涨3.6%。
本周二十重点城市土地成交总金额57.8亿元，环比上涨24%。其中经营性用地52.4亿元，环比上涨20.7%，非经营性用地5.42亿元，环比上涨67.6%。本周土地成交楼面均价2028元/平方米，环比上涨19.7%；土地成交均价3559元/平方米，环比上涨26.9%。
【政策汇编】
住建部印发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并对进一步做好房地产调控工作提出明确要求。提到要抓紧调整住房和用地供应结构。切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，建立房价地价联动机制，防止地价推涨房价；提高住房用地比例，热点城市住房用地占城市建设用地的比例建议按不低于25%安排，大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，在新增住房用地供应中的比例达到50%以上。切实加强资金管控。要严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等房地产企业和中介机构的违法违规行为。
贵阳发布《关于切实做好促进房地产市场健康稳定发展有关工作的通知》要求做好土地供应，完善住房供给结构，切实稳定住房价格，严格限制投机炒房等行为。避免出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，建立房价与地价联动机制，严防地价过快上涨；明确购买的新建商品住房，3年内不得转让；严格执行个人住房贷款最低首付比要求、首付资金真实性检查、偿债能力审查等要求，严厉打击"首付贷"、"假按揭"等行为。
丹东出台《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》对非本地户籍人员在振兴区中心南路以东、江湾西路以西、黄海大街（浪东线）以南、鸭绿江大道（滨江西路）以北范围内购买住房规定，自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后，方可上市交易。异地住房公积金缴存职工购房申请异地住房公积金贷款的，首付比例调整为不低于50%。
成都发布《关于进一步完善成都市房地产市场调控政策的通知》指出，在不同区域新购买商品住房或二手住房的，对户籍迁入未满24个月的，应稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，或户籍未迁入但在当地稳定就业且连续缴纳社保24个月或12个月以上。在成都全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。
太原印发《关于加强房地产市场调控工作的实施意见》明确，要实施住房限购政策，对拥有2套以上（含2套）城六区住房的本市城镇居民家庭、拥有1套以上（含1套）城六区住房的非本市城镇居民家庭、无法提供本市1年以上（或逐月连续缴满6个月）的纳税证明的非本市城镇居民家庭，暂停在本市城六区内购买住房。将加强商品住房销售价格管理，房企在取得预售许可证后，要在10日内公开全部准售房源及每套房屋销售价格，并明示不涨价销售的承诺。将加强土地供应管理，建立房价与地价联动机制。加强差别化住房信贷和税收政策、控制现房短期交易转让、加强商品房预售审批管理、加大市场供应、强化房地产市场监管、强化舆论引导和预期管理等措施。
聊城发布《关于进一步规范商品房预（销）售行为的通知》明确申请商品房预（销）售许可，须将符合预（销）售条件的楼幢一次性申报，严禁以分批、拆零等方式拖延上市预（销）售时间。未按规定申报的，暂停受理商品房预（销）售许可申请，并进行信用惩戒。《商品房预（销）售方案》中要包含房源信息、预（销）售方式和付款方式等，同时要明确取得商品房预（销）售许可后的开盘时间，并严格依照确定的开盘时间对外公开预（销）售。
三明市发布《关于加强房地产市场调控的通知》要求房地产开发企业要严格按照预售价格备案要求，一房一价，明码标价销售；不得捆绑搭售；不得拒绝或变相拒绝使用住房公积金贷款。对供不应求的热点楼盘，所有房源必须采取公开、公平、公正的摇号方式，一次性对外公开销售，接受社会监督。三明市区户籍居民家庭在三明市区购买第二套及以上商品住房，非三明市区户籍居民在三明市区购买第一套及以上商品住房，取得不动产权属证书未满三年的，不得上市交易。
宁波奉化区发布通知明确，在主城区（锦屏、岳林两个街道）新购买的住房（含新建商品住房和二手住房），须取得不动产权属证书满2年后方可转让，购买时间以交易合同网签时间为准。宁波杭州湾新区管委会发布通知，即日起，在新区范围内新购买的住房（含新建商品住房和二手住房），须取得不动产权属证书满2年后方可转让，购买时间以交易合同网签时间为准。
西安印发《西安市人才安居实施细则（试行）》，把人才安居申请对象分为经市委人才办认定的A、B、C类人才；经市人社局认定的D类人才、E类人才。在人才安居租赁补贴中，A类人才6500元/月，最高补贴5年；人才公寓配租标准上，A类建筑面积180平方米左右，5年内免收租金，在本市工作5年并取得本市户籍，经市委人才办认定，产权可赠与个人；人才安居购房补贴方面，A类人才最高补贴100万元。
珠海市公积金中心出台新政，职工在购买首套自住住房时，申请人一人为高层次人才，则公积金贷款最高额度为150万元，申请人两人为高层次人才，则公积金贷款最高额度为250万元。
【本周要闻】
商务部：前四个月中国房地产业对外投资无新增项目
商务部数据显示：中国1-4月对外非金融类直接投资(ODI)355.8亿美元，同比增长34.9%。中国1-4月实际使用外资金额(FDI)436亿美元，同比增长2%。其中房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
统计局：4月一线城市新房价格同比降幅扩大0.4个百分点
国家统计局数据显示：4月份，70个大中城个新建商品住宅销售价格环比下降的城市有10个，上涨的城市有58个，持平的城市有2个。一线城市新建商品住宅销售价格环比与上月持平，二线城市涨幅扩大0.1个百分点；三线城市涨幅扩大0.2个百分点。同比下降的城市有10个，上涨的城市有60个。一线城市新建商品住宅同比降幅比上月扩大0.4个百分点，二线城市涨幅与上月相同，三线城市涨幅比上月回落0.3个百分点。
统计局：1-4月房地产开发投资3.1万亿、销售额3.6万亿
国家统计局数据显示：1-4月份，全国房地产开发投资30592亿元，同比名义增长10.3%，增速比1-3月份回落0.1个百分点。全国商品房销售面积42192万平方米，同比增长1.3%，增速比1-3月份回落2.3个百分点；商品房销售额36222亿元，增长9.0%，增速回落1.4个百分点。4月末，商品房待售面积56687万平方米，比3月末减少642万平方米。
地方：北京将加强对金融、房地产市场等领域风险防控
5月14日，北京市委书记蔡奇表示，北京作为首都，各类风险容易聚集，我们将持续采取有效措施，加强对金融、地方债务、房地产市场等领域的风险防控，强化未雨绸缪、积极应对，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。将落实好"一核一主一副、两轴多点一区"的空间布局，加强历史文化名城保护，同时全力支持河北雄安新区规划建设，高水平规划建设城市副中心，推进交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三大重点领域率先突破。
【一线城市商品住宅成交走势】
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