本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积为433.63万平方米，环比上涨17.48%。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积946.8万平方米，环比上涨316.9%；总成交面积725.1万平方米，环比上涨84.3%；成交金额582.8亿元，环比上涨74.6%，土地成交楼面均价4245元/平方米，环比上涨2.8%；土地成交均价8038元/平方米，环比下降5.3%。
政策动态：土地管理法、城市房地产管理法修正；住建部提出2019年“三稳”要求；推动物流园区改扩建，鼓励先租后让等方式供地；西安2019年起行政区内新建住宅推行全装修成品交房；汕头仅限缴存地或户籍所在地提取公积金购房；长沙调整住房公积金贷款政策；广州在毗邻城市购买首套房可申请提取公积金；佛山购房入户并入积分制。
新闻关注：河北雄安新区总体规划正式获批；2025年海南国际旅游消费中心要基本建成；前三季房屋市政工程生产安全事故581起，上升11.09%。
【二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积433.63万平方米，环比上涨17.48%。一线城市中广州连续七周上涨，成交量达到43.26万平方米，北京小幅上涨，上海小幅下滑，深圳跌幅超过三成。其他典型城市中8城市环比上涨，南京、福州涨幅超过八成、重庆、青岛涨幅超过六成，南宁、长春涨幅超过四成，其中重庆成交量高达82.36万平方米，较上周增加32.37万平方米，占总增量的一半。5城市环比下滑，苏州跌幅最大，为-32.75%，大连、温州跌幅超过两成，成都持续小幅下滑，成交量仍处高位。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨25.43%。13城市环比上涨，重庆以86.12%涨幅居首；4城市环比下滑，苏州以-23.67%跌幅居首。12月典型城市各周成交量均处于高位，月末翘尾，最后一周为今年成交量最高的单周，年末市场供应放量是支撑成交的主要因素。
【二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积946.8万平方米，环比上涨316.9%。其中经营性土地环比上涨464.9%，非经营性土地环比上涨215.3%。本周土地供应可造1771.6万平方米的建筑总量，环比上涨277.5%。
本周二十城市土地总成交面积725.1万平方米，环比上涨84.3%。其中经营性土地环比上涨74.5%，非经营性土地环比上涨104.3%。本周土地成交可造1372.8万平方米的建筑总量，环比上涨69.9%。
本周二十重点城市土地成交总金额582.8亿元，环比上涨74.6%。其中经营性用地559.9亿元，环比上涨71.4%，非经营性用地22.91亿元，环比上涨215.5%。本周土地成交楼面均价4245元/平方米，环比上涨2.8%；土地成交均价8038元/平方米，环比下降5.3%。
【政策汇编】
12月23日提请全国人大常委会审议的土地管理法、城市房地产管理法修正案草案做出重要修改：删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定；对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用；现行城市房地产管理法，关于集体土地必须先征收为国有后才能出让的规定，新增加一句“法律另有规定的除外”，以衔接土地管理法修改，扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。
全国住房和城乡建设工作会议指出，2019年要以稳地价、稳房价、稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。
国家发展和改革委与交通部共同发布《国家物流枢纽布局和建设规划》提出推动快递专业类物流园区改扩建。对国家物流枢纽范围内的物流仓储、铁路站场、铁路专用线和集疏运铁路、公路等新增建设用地项目，经国务院及有关部门审批、核准、备案的，允许使用预留国家计划；地方相关部门审批、核准、备案的，由各省（区、市）计划重点保障。鼓励通过“先租后让”、“租让结合”等多种方式供应土地。
西安发布《西安市推进新建住宅全装修工作实施意见》提出，自2019年1月1日起，西安市行政区域内(含西咸新区，不含蓝田县、周至县)新出让或划拨土地上，除拆迁安置房以外的住宅建设项目实行全装修。2019年1月1日前已获得住宅用地的建设项目，可延用原审批规定的建设方式开发，鼓励开发建设单位对住宅建设项目按全装修标准进行统一的装饰装修。
汕头发布《关于调整汕头市住房公积金提取政策的通知》提出，2018年12月29日起，职工及其配偶购买自住住房提取住房公积金，其所购房产所在地必须在职工本人或其配偶的住房公积金缴存地或户籍所在地。职工本人在缴存地或工作地没有自住住房，申请租房提取住房公积金的额度由原9600.00元/年调整为4800.00元/年。
长沙发布《关于进一步优化住房公积金贷款和提取政策有关问题的通知》显示，文件优化了住房公积金贷款可贷额度计算方式，将个人贷款额与缴存额挂钩。同时，职工申请住房公积金贷款时，住房公积金正常缴存时限由“6个月以上”调整为“12个月以上”。征信记录中有连续逾期超过6期记录、累计逾期超过24期记录（助学贷款除外）任一情形，或其他严重失信行为，将不予发放个人住房贷款等。
广州发布公积金新规提到，在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地购买拥有所有权的自住住房，或者在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市（佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关）购买拥有所有权的自住住房的，可以申请提取住房公积金账户内的存储余额。或在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的，也可以申请提取。
佛山印发《佛山市新市民积分制服务管理办法》提到，将取消最低30分才能申请积分入户、入学的前提条件，并将购房直接入户政策调整并入积分制，设置入户、入学过渡期等。
【本周要闻】
河北雄安新区总体规划正式获批复
国务院正式批复《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》，河北省委召开常委会扩大会议暨理论学习中心组学习会议强调，中央批复河北雄安新区总体规划，标志着雄安新区进入大规模发展建设的新阶段。要举全省之力，全面推进雄安新区规划建设向纵深发展。一要着力完善雄安新区规划体系，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设；二要积极出台配套政策，为雄安新区规划建设提供有力政策支撑；三要大力推进重点项目建设，积极承接北京非首都功能疏解。四要扎实稳妥推进征迁工作，切实保障群众正常生产生活；五要加大交通、绿化、基础设施建设等工作力度，切实治理和保护白洋淀生态环境；六要加强科学管控，确保群众正常生产生活，不断增强群众获得感和幸福感。
发改委：2025年海南国际旅游消费中心要基本建成
国家发改委发布《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，主要目标为：到2020年，国际旅游消费中心建设取得重要进展。到2025年，国际旅游消费中心基本建成。到2035年，成为具有全球影响力的旅游消费目的地。到本世纪中叶，国际旅游消费中心的知名度和美誉度显著提升，成为全球旅游消费时尚潮流的引领者。
住建部：前三季房屋市政工程生产安全事故581起上升11.09%
住建部发布《2018年三季度建筑施工安全专项治理行动进展情况的通报》，指出2018年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全事故581起、死亡673人，比2017年同期事故起数增加58起、死亡人数增加49人，同比分别上升11.09%和7.85%。
【一线城市商品住宅成交走势】
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