本期要点
商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积330.73万平方米，环比减少8.81%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积1443.7万平方米，环比增加200.6%；总成交面积309.4万平方米，环比增加11.1%；总成交金额71.2亿元，环比减少52.6%，成交楼面均价1144元/平方米，环比下降52.5%，成交土地均价2303元/平方米，环比下降57.3%。
政策动态：中共中央政治局会议提出加快发展租赁住房，稳地价、稳房价、稳预期；住建部约谈银川等五城，将纳入房地产市场监测重点城市名单；深圳开展房地产中介机构规范经营专项整治工作；南京发布土地二级市场管理办法，疫情期间暂停开展公证摇号、集中选房等活动；东莞暂停向个体工商户销售商品房，法拍房纳入限购范围；济南认筹户数不得超过准售房源的1.5倍；厦门加快发展保障性租赁住房。
新闻关注：二季度末人民币房地产贷款余额50.78万亿元，同比增长9.5%；银保监会强调严防资金违规流入房地产市场；广东计划“十四五”期间筹建保障性租赁住房74.05万套。
【二十重点城市商品住宅成交概况】
本周监测的重点城市成交总面积330.73万平方米，环比减少8.81%。四个一线城市中广州、北京成交量环比上涨，涨幅分别为46.66%、23.34%；上海、深圳环比下跌，分别减少11.26%、23.33%。其他重点城市中，7座城市环比上涨，惠州、南昌基数较小，环比涨幅高达197.69%、181.93%，其他城市涨幅均不超过两成；8座城市环比下降，武汉、大连跌幅超过五成，其次福州跌幅也较为明显，减少33.05%，其他城市不超过两成。成交量来看，本周重庆成交量居首，为47.09万平方米，其次武汉、青岛、成都在33-38万平方米之间，其他城市均不超过30万平方米。
与前四周平均成交面积相比，本周减少22.35%。5座城市成交量增加，南昌以29.67%涨幅居首；14座城市成交量下降，武汉减少56.59%，跌幅居首。
【二十重点城市土地市场供求情况】
本周二十重点城市土地总供应面积1443.7万平方米，环比增加200.6%。其中经营性土地增加500.8%，非经营性土地增加25.9%。供应总建筑面积3282.3万平方米，环比增加277.8%。
本周二十重点城市土地总成交面积309.4万平方米，环比增加11.1%。其中经营性土地增加24.3%，非经营性土地增加4.7%。成交总建筑面积622.6万平方米，环比减少0.2%。
本周二十重点城市土地成交总金额71.2亿元，环比减少52.6%。其中经营性用地51.5亿元，环比减少58.5%；非经营性用地19.71亿元，环比减少24.2%。成交楼面均价1144元/平方米，环比下降52.5%；成交土地均价2303元/平方米，环比下降57.3%。
【政策汇编】
7月30日召开中共中央政治局会议要求，要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。要推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。
住房和城乡建设约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责人，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。并将5城纳入房地产市场监测重点城市名单。
深圳发布《关于开展房地产中介机构规范经营专项整治工作的通知》，要求房地产中介机构及相关从业人员应对照以下整治重点进行自查自纠：：发布虚假房源信息，隐瞒房产产权重要信息，将产业用地上建设的厂房、宿舍、产业研发、办公类建筑包装或虚假宣传为“产办公寓”诱骗消费者；隐瞒转让条件与转让过程产生的高税费，以及持有过程中每年产生的税费等重要信息，诱导消费者注册公司购买“产办公寓”；诱导消费者使用“气球贷”等金融产品，但对消费者隐瞒后续可能产生无法续贷的情况及风险；诱导消费者伪造银行流水等违法违规行为。
南京发布国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法，列出了七种不得进入土地二级市场交易的情形。其次，明确房地产开发用地转让时须完成开发投资总额25%以上的三种认定情形。此外，若土地使用权人未经批准擅自改变土地用途或地上房屋使用功能的，应按规定申报缴纳土地增值收益金，然后再进入土地二级市场交易。
南京发布通知，规范疫情期间房地产相关企业经营，管控群体性活动，暂停开展公证摇号、集中选房等活动。各开发企业、经纪机构、租赁服务企业积极采取网上咨询、房源展示、电话问询等方式，最大限度为群众提供服务。
东莞发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，包含稳控住宅用地出让价格优化土地竞拍规则、强化住房限购措施、加强房地产金融管理、加强房地产税收监管和调节力度、建立二手房成交指导价制度、加强商品住房销售监管、持续规范房地产市场秩序、完善住房保障体系建设等8项内容。其中提到非房地产开发企业不得参加住宅用地（含商住用地）竞买，企业联合体参加竞买的，房地产开发企业出资比例不得低于50%；企事业单位、社会组织以及自然人通过司法拍卖途径购买本市商品住房的，须符合本市住房限购政策要求；暂停向个体工商户销售商品住房。
济南发布通知，进一步明确新建商品房销售管理有关问题，包含开发企业完善房地产开发项目电子手册制度；规范销售现场信息公示行为；严格规范新建商品房认筹（购）行为， 认筹的户数不得超过准售房源的1.5倍；规范带装修商品房销售行为，已经取得商品住房预售许可的项目不得随意变更装修标准。
厦门印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确由政府提供土地、税收、财政、金融等相关政策支持，充分发挥市场机制作用，积极引导市场主体参与投资建设。保障性租赁住房主要面向厦门市无房的新就业大学生、青年人、城市基本公共服务人员等新市民群体，解决阶段性住房困难问题。租金标准按低于同地段同品质的市场租赁住房评估租金执行。
【本周要闻】
央行：二季度末人民币房地产贷款余额50.78万亿元同比增长9.5%
人民银行统计，2021年二季度末，金融机构人民币各项贷款余额185.5万亿元，同比增长12.3%;上半年增加12.76万亿元，同比多增6677亿元。2021年二季度末，人民币房地产贷款余额50.78万亿元，同比增长9.5%；上半年增加2.42万亿元，占同期各项贷款增量的18.9%，比上年全年水平低6.5个百分点。房地产开发贷款余额12.3万亿元，同比增长2.8%，增速比上年末低3.3个百分点。其中，保障性住房开发贷款余额4.65万亿元，同比减少1.5%，增速比上年末低2.5个百分点。个人住房贷款余额36.58万亿元，同比增长13%，增速比上年末低1.6个百分点。
银保监会：严防资金违规流入房地产市场
银保监会召开会议强调，要毫不松懈地防范化解金融风险。按照“一行一策”“一地一策”原则，加快高风险机构处置。加大对违法违规股东惩处力度。积极应对不良资产集中反弹。严防高风险影子银行死灰复燃。严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。深入整治保险市场乱象。依法规范互联网平台金融业务。研究遏制非法金融活动的长效机制，推动防范和处置非法集资条例落地实施。
广东计划“十四五”期间筹建保障性租赁住房74.05万套
广东制定《广东省住房发展“十四五”规划》、《广东省发展保障性租赁住房三年行动计划（2021—2023年）》。计划“十四五”期间筹集建设保障性租赁住房74.05万套/间，其中2021—2023年3年全省新增筹建51.2万套/间，2021年筹建22.2万套/间。目前，广东正在积极构建“公共租赁住房+共有产权住房+保障性租赁住房”的住房保障体系，多渠道解决各类群体的住房问题。下一步，将推动试点城市落实好土地、金融、财税、资金奖补等支持政策，大力发展保障性租赁住房，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
【一线城市商品住宅成交走势】
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