本期关注：房企融资“第三支箭”来了
本期要点
商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积160.80万平方米，环比减少22.20%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积696.3万平方米，环比减少1.4%；总成交面积163.1万平方米，环比减少49.5%；成交总金额229.2亿元，环比减少39.8%，成交土地均价4109元/平方米，环比下降60.1%。
政策动态：央行、银保监会支持民营房企发债融资；住建部等三部门对发展保障性租赁住房情况实施年度监测评价；湖南通过规范居民自建房地方性法规；北京私房腾退可产权调换、提供租赁房源或者货币补偿；成都、攀枝花公积金缴存职工在两市异地购房可申请住房贷款；南京六合区出台购房补贴、房票安置等楼市新政。
新闻关注：央行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点；中国银行与十家房企签署合作协议，提供意向性授信金额超6000亿。
二十重点城市商品住宅成交概况
本周监测的重点城市成交总面积160.80万平方米，环比减少22.20%，较前四周均量减少25.21%。与上周相比，四个一线城市全面下滑，其中北京、上海跌幅超过两成，深圳超过三成，广州超过七成。其他重点城市中，4座城市成交量环比增加，惠州基数较小涨幅明显，达169.03%，济南、温州、苏州涨幅在11%以下；9座城市成交量环比下滑，大连跌幅近五成，佛山、嘉兴、杭州超过三成。仅惠州、苏州2座城市成交量高于前四周平均水平，涨幅分别为37.12%、9.63%；15座城市低于前四周平均水平，广州跌幅居首，减少74.31%。
从成交量来看，成都成交面积相对领先为25.64万平方米，其次杭州成交17.20万平方米，7座城市在10万—15万平方米之间，广州、嘉兴、大连、福州在3万平方米以下。
二十重点城市土地市场供求情况
本周二十重点城市土地总供应面积696.3万平方米，环比减少1.4%。其中经营性土地增加92.4%，非经营性土地减少91.6%。供应总建筑面积1285.8万平方米，环比减少18.8%。
本周二十重点城市土地总成交面积163.1万平方米，环比减少49.5%。其中经营性土地增加10.5%，非经营性土地减少84.6%。成交总建筑面积384.0万平方米，环比减少44.4%。
本周二十重点城市土地成交总金额229.2亿元，环比减少39.8%。其中经营性用地225.4亿元，减少36.8%；非经营性用地3.79亿元，减少84.2%。成交楼面均价2359元/平方米，环比下降52.8%，成交土地均价4109元/平方米，环比下降60.1%。
政策汇编
央行、银保监会召开会议强调，全国性商业银行要全面落实房地产长效机制，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。要用好民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持民营房企发债融资。完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保障、监管政策支持等，推动“保交楼”工作加快落实，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
住建部、发改委、财政部印发通知，要求做好发展保障性租赁住房情况年度监测评价工作。其中，“确定发展目标，推进计划完成”方面，在摸清保障性租赁住房需求和存量土地、房屋资源的基础上，支持各类主体参与建设保障性租赁住房，科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标，制定年度建设计划，并向社会公布；新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，在“十四五”期间应大力增加保障性租赁住房供给。“建立工作机制，落实支持政策”方面，建立与税务部门的联动机制，确保保障性租赁住房建设经营单位凭项目认定书，落实住房租赁房产税税收优惠政策。“严格监督管理”方面，确保保障性租赁住房符合小户型、低租金、面向新市民和青年人供应的要求，应出台具体措施，坚决防止保障性租赁住房上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。
湖南省通过《湖南省居民自建房安全管理若干规定》。其中规定严控居民自建房增量，明确城市、县城现状建设用地范围内不得新建自建房，新建居民自建房一般不得超过三层。居民自建房原依法批准超过三层的，改建、重建后层数不得超过原依法批准层数。还规定每户居民自建房的经营业态一般不得超过三种，根据用作经营居民自建房的结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性以及消防安全性的要求严格控制人数，具体人数标准由设区的市、自治州人民政府有关主管部门另行制定。
北京通过《北京市城市更新条例》。条例要求，涉及公有住房腾退的，产权单位应当妥善安置承租人，可以采取租赁置换、产权置换等房屋置换方式或者货币补偿方式予以安置补偿。需要对私有房屋进行腾退的，实施主体可以采取产权调换、提供租赁房源或者货币补偿等方式进行协商。城市更新项目范围内物业权利人腾退协议签约比例达到95%以上的，实施主体与未签约物业权利人可以向区人民政府申请调解。
成都、攀枝花发布通知指出，成攀住房公积金缴存职工在两市区域内异地购房，可向缴存地中心申请住房公积金贷款。其房屋套数认定标准、房屋抵押担保方式等执行缴存地住房公积金中心贷款管理政策，房屋抵押登记在房屋所在地不动产登记机构办理，最高贷款额度不超过房屋所在地限额标准。建立流动性控制机制，缴存地住房公积金中心个人住房贷款率高于90%时，可暂停执行本政策措施。在两市区域内异地购房申请提取住房公积金，无需提供职工本人或配偶户籍所在地或工作所在地证明。
南京六合区出台4项楼市新政，包括给予购房补贴、推行房票安置、提供入学需求、降低贷款成本等。其中，对于在新政实施范围内购买面积小于144平方米新建商品住房的购房者，符合相应条件者可获购房金额1%补贴。
本周要闻
央行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点
中国人民银行决定于2022年12月5日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。央行表示，此次降准的目的，一是保持流动性合理充裕，保持货币信贷总量合理增长，落实稳经济一揽子政策措施，加大对实体经济的支持力度，支持经济质的有效提升和量的合理增长。二是优化金融机构资金结构，增加金融机构长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力，支持受疫情严重影响行业和中小微企业。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约56亿元，通过金融机构传导可促进降低实体经济综合融资成本。此次降准共计释放长期资金约5000亿元。
中国银行与十家房企签署合作协议，提供意向性授信金额超6000亿
中国银行宣布，与万科集团、碧桂园、龙湖集团、中海发展、华润置地、招商蛇口、金地集团、绿城中国、滨江集团、美的置业等十家房企签署《战略合作协议》，提供意向性授信金额合计超6000亿元。将与这些房企在房地产开发贷款、并购贷款、债券承销与投资、个人住房贷款、保函等重点业务领域深化全方位合作，共同维护房地产市场平稳健康发展。
一线城市商品住宅成交走势
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