本期关注：中央经济工作会议举行 部署2023年经济工作
本期要点
商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积219.07万平方米，环比减少0.18%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积89.3万平方米，环比减少66.7%；总成交面积429.6万平方米，环比增加36.7%；成交总金额497.4亿元，环比增加1.5%，成交土地均价6898元/平方米，环比下降26.3%。
政策动态：中央经济工作会议提出推动房地产业向新发展模式平稳过渡；国家发改委印发“十四五”扩大内需战略实施方案；江西支持房企合理融资走出阶段性困境；兰州优化房地产市场调控政策。
新闻关注：国务院副总理刘鹤表示有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑；1-10月老旧小区改造开工率已达101.7%；1-11月全国房地产开发投资下降9.8%，销售额下降26.6%；11月一线城市新房价格环比降幅略扩，二、三线城市降幅收窄或持平；13市共同发布《城市治理现代化北京宣言》。
二十重点城市商品住宅成交概况
本周监测的重点城市成交总面积219.07万平方米，环比减少0.18%，较前四周均量增加9.53%。与上周相比，四个一线城市中仅广州上涨28.09%，北京、深圳、上海有不同程度减少，北京跌幅最大，减少36.41%。其他重点城市中，7座城市成交量环比增加，青岛成交量翻倍，上涨100.17%，嘉兴、大连也涨幅明显，分别为74.90%、53.27%，重庆、温州、武汉涨幅超过两成；7座城市成交量环比下滑，惠州跌幅近五成，其次福州、成都、杭州跌幅也较为明显，在24%-37%之间。7座城市成交量高于前四周平均水平，武汉以75.29%涨幅居首；10座城市低于前四周平均水平，北京跌幅居首，减少28.34%。
从成交量来看，武汉、成都、青岛相对领先，在25万—33万平方米之间，其次杭州为18.77万平方米上下，其他城市均在15万平方米以下，大连、惠州、嘉兴、福州在5万平方米以下。
二十重点城市土地市场供求情况
本周二十重点城市土地总供应面积89.3万平方米，环比减少66.7%。其中经营性土地减少61.6%，非经营性土地减少91.9%。供应总建筑面积196.3万平方米，环比减少65.3%。
本周二十重点城市土地总成交面积429.6万平方米，环比增加36.7%。其中经营性土地增加28.1%，非经营性土地增加175.0%。成交总建筑面积739.0万平方米，环比增加17.9%。
本周二十重点城市土地成交总金额497.4亿元，环比增加1.5%。其中经营性用地489.3亿元，增加0.5%；非经营性用地8.03亿元，增加166.6%。成交楼面均价3095元/平方米，环比下降25.6%，成交土地均价6898元/平方米，环比下降26.3%。
政策汇编
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行，会议提及支持住房改善。有效防范化解重大经济金融风险。要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，明确五个主要目标：促进消费投资，完善分配格局，提升供给质量，完善市场体系，畅通经济循环。在住房方面提出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求。完善长租房政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，优化住房公积金支持缴存人租房提取等使用政策。
江西提出，要千方百计优供给、促投资，合理确定土地出让规模、节奏、时序、方式，供需两端发力，扶优扶大扶强，以有效供给引导释放有效需求。要全力以赴稳销售、扩需求，全面落实国家和省关于因城施策促进房地产业良性循环和健康发展各项政策措施，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产市场平稳运行。要想方设法保主体、促循环，认真落实留抵退税、金融十六条等惠企纾困政策，支持房地产企业合理融资，帮助企业走出阶段性困境。要持续加力防风险、保稳定，深入开展“保交楼、稳民生”攻坚行动，积极推动已售逾期难交付商品住宅项目建成交付，优化预售资金监管，规范房地产市场秩序，化解存量风险，防范增量风险，保持房地产领域社会大局稳定。
兰州印发通知优化房地产市场调控政策，提出5年期以上首套住房商业性个人住房贷款利率下限由4.3%下调至4.0%。取消现行限售政策。推行“拿地即开工”。优化土地用途等事项变更补缴出让金手续。在充分评估房地产企业信用风险、财务状况等基础上，协调金融机构为房地产企业开展保函置换预售监管资金业务。适当提高旧城改造、城市更新等项目的货币化安置比例和奖励幅度。积极探索推行“房票”制度，鼓励实行异地安置。加快实施城市更新行动。延长住房公积金缓缴期限。
本周要闻
国务院副总理刘鹤表示有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑
国务院副总理刘鹤在第五轮中国－欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞指出，对于明年中国经济实现整体性好转，我们极有信心。房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。
住建部：1-10月老旧小区改造开工率已达101.7%
住建部数据显示，前10月全国新开工改造城镇老旧小区5.21万个、859.25万户，按小区数计开工率为101.7%、按户数计开工率为102.3%。其中25个省份的开工小区数、户数均超过或达到计划任务。
统计局：1-11月全国房地产开发投资下降9.8%，销售额下降26.6%
国家统计局数据显示，1—11月份，全国固定资产投资（不含农户）520043亿元，同比增长5.3%。房地产开发投资123863亿元，同比下降9.8%；房屋新开工面积111632万平方米，下降38.9%；商品房销售面积121250万平方米，同比下降23.3%，销售额118648亿元，下降26.6%；开发企业到位资金136313亿元，同比下降25.7%。
统计局：11月一线城市新房价格环比降幅略扩，二、三线城市降幅收窄或持平
国家统计局数据显示，11月份，70个大中城市中，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅比上月均扩大0.1个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅比上月均收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点；二手住宅价格环比下降0.5%，降幅与上月相同。
13市共同发布《城市治理现代化北京宣言》
北京、上海、天津、重庆、石家庄、雄安、呼和浩特、杭州、济南、广州、深圳、海口、成都等1座城市共同发布了《城市治理现代化北京宣言》，其中提出加强数字治理、建设智慧城市，构建更完善的城市治理信息网络系统，推进城市治理的敏捷化、精细化和智能化；加强区域协调、促进平衡发展，统筹城市群落、小城镇及城乡区域协同发展；加强生态文明、共享低碳生活，推进集约型、绿色化的高质量发展，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境等。
一线城市商品住宅成交走势
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