本期要点
商品住宅：本周典型城市商品住宅总成交面积252.48万平方米，环比上涨14.1%。
土地市场：本周典型城市土地总供应面积145.8万平方米，环比上涨32.6%；总成交面积260.8万平方米，环比上涨44.9%；成交金额450.5亿元，环比上涨21.4%；土地成交楼面均价为8456元/平方米，环比下降15.5%；土地成交均价17276元/平方米，环比下降16.2%。
政策动态：中央政治局会议提出稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性；31部门单位联合发文，惩戒失信房地产企业及个人；上海新房及车位实行“一价清”，不得超备案价格销售；武汉将培育住房租赁市场供应主体；广东未来出让宅地不得超20公顷，开发周期不超3年；杭州准售房源10天内一次性推售，不得捆绑车位销售；山东“租购同权”，建立健全购租并举的住房制度；无锡降低户籍准入门槛 租房者也可申请落户；陕西个人所有非营业用等五类房产可免征房产税。
新闻关注：国务院常务会议强调化解地方政府债务风险，遏制隐性债务增量；银监会表示全力规范对房地产和地方政府融资行为；深圳提出防范金融风险加强房地产调控，推动深港金融合作。
【二十典型城市商品住宅成交概况】
本周典型城市商品住宅总成交面积为252.48万平方米，环比上涨14.1%。一线城市中北京成交量持续回升，环比涨幅达130.44%，上海小幅上涨，广州微跌，深圳连续三周下滑，本周跌幅近三成。7个二线城市成交量上涨，其中南京触底回升，涨幅高达317.12%，成交量近20万平方米，长春、温州涨幅超过五成，苏州止跌上涨，涨幅超过两成；5个二线城市下滑，整体跌幅较低，成都、武汉跌幅不超过10%，青岛、济南、杭州跌幅不到两成。
与前四周平均成交面积相比，本周成交面积上涨0.15%。北京、南京、长春环比上涨，涨幅分别为115.21%、9.15%、27.52%；11城市环比下滑，深圳以-48.23%跌幅居首。本周重点城市政策仍然集中在租赁市场，本质是构建租售并举的房地产市场，建立房地产长效机制，短期对商品市场和价格影响有限。
【二十典型城市土地市场供求情况】
本周二十城市土地总供应面积145.8万平方米，环比上涨32.6% 。其中经营性土地环比上涨165.4%，非经营性土地环比下降54.7%。本周土地供应可造286.4万平方米的建筑面积总量，环比上涨23.3% 。
本周二十城市土地总成交面积260.8万平方米，环比上涨44.9%。其中经营性土地环比上涨66.2%，非经营性土地环比上涨1.7%。本周土地成交可造532.8万平方米的建筑面积总量，环比上涨43.7%。
本周二十重点城市土地成交总金额450.5亿元，环比上涨21.4%。其中经营性用地444.2亿元，环比上涨20.7%；非经营性用地6.39亿元，环比上涨110.6%。本周土地成交楼面均价为8456元/平方米，环比下降15.5%；土地成交均价17276元/平方米，环比下降16.2%。
【政策汇编】
7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，同时部署下半年经济工作，提出积极化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。深入整治金融乱象，加强金融监管协调，稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。
国家发改委、人民银行、住建部等31个部门单位联合印发《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，推出37条惩戒措施，对失信的房地产企业、个人进行联合惩戒。措施分为依法限制或者禁止惩戒对象的市场准入、行政许可或者融资行为；停止执行惩戒对象享受的优惠政策，或者对其关于优惠政策申请不予批准；在业绩考核、综合评价、评优评先表彰等工作中，对惩戒对象予以限制和约束；加强住房城乡建设系统日常行政监管监察等五大类。
上海发布《关于加强商品住房及其附属地下车库（位）等设施销售监管的通知》规定，房地产企业对外销售商品住房及其地下车库（位）等附属设施，实行“一价清”制度，不得超备案价格销售。对未出售的车库（位）等附属设施，房企应当出租给本项目内的业主、租赁人使用，不得以只售不租等理由拒绝出租。
7月24日，武汉发布《关于开展培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见（征求意见稿）》，提出将培育住房租赁市场供应主体；支持和规范个人出租住房行为；建设政府住房租赁交易服务平台；多渠道增加租赁住房供应。
7月25日，广东出台《关于进一步规范土地出让管理工作的通知》提出住宅用地禁止“捆绑”出让和超三年开发周期出让。同时，住宅用地宗地出让面积不得超过下列标准：小城市和建制镇7公顷，中等城市14公顷，大城市及大城市以上20公顷；住宅用地容积率必须大于1.0，规划条件其他内容应当符合控制性详细规划，并明确不得建设封闭小区。
7月26日，杭州发布《关于进一步规范商品住房及其地下车位（库）销售行为的通知》指出，严禁捂盘惜售和分批销售。房地产开发企业应一次性申请商品房预售许可。房地产开发企业应在取得预售许可后10天内一次性公开销售全部准售房源，不得分幢、分单元、分批销售。严禁无预售证项目收取任何费用。严禁合同更名和炒卖房号。严禁捆绑搭售和价外加价，不得捆绑搭售车位(库)或者捆绑其他附加条件。严禁车位(库)超承诺价格销售。
7月28日，山东通过《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，共颁布14条调控措施。其中明确培育和发展住房租赁市场，建立健全购租并举的住房制度，租房人办理居住证后享有义务教育、医疗等基本公共服务，落实提取住房公积金支付房租政策，鼓励新市民通过租房解决居住需求。此外，还包括强化市县政府主体责任、改进住宅用地出让方式、严控热点城市投资投机性购房、强化二手房交易监管等。
7月28日，无锡市发布《无锡市户籍准入登记规定》修订版，对市外户口迁移申请人，在无锡市有建筑面积，54平方米以上所有权住宅的，同时在无锡市依法缴纳社会保险、连续居住并申领(签注)，《江苏省居住证》均满一年的；申请人在无锡市有建筑面积，54平方米以下所有权住宅，同时在无锡市依法缴纳社会保险、连续居住并申领(签注)《江苏省居住证》均满二年的，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。在无锡市租住经房产管理部门，办理租赁登记备案的合法租赁住宅同时具备参加我市城镇社会保险，申领(签注)《江苏省居住证》均满五年，(宜兴为均满三年)条件的，准子本人、配偶和未成年子女来锡落户。
7月30日，陕西省印发《陕西省房产税实施细则》提到，国家机关、人民团体、军队自用的房产；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；个人所有非营业用的房产；经财政部批准免税的其他房产等五类房产可免征房产税。
【本周要闻】
国务院常务会议：化解地方政府债务风险 遏制隐性债务增量
7月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加大引进外资力度，营造更高水平对外开放的环境；确定进一步激发民间有效投资活力措施，促进经济持续健康发展；部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量；听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报，推动从源头上清费减负。
银监会：全力规范对房地产和地方政府融资行为
银监会在2017年年中工作座谈会上表示，当前银行业运行总体平稳，但风险防控形势依然复杂严峻，不良资产反弹压力较大，跨市场、跨行业产品和业务隐患较大，房地产市场潜在风险和政府隐性债务风险不容忽视，类金融业务和新兴金融活动的负面影响仍在扩散，非法集资等金融违法犯罪活动仍很严重，必须采取有效措施加以应对。
深圳：防范金融风险加强房地产调控 推动深港金融合作
7月25日，深圳召开市委常委会议，提出要坚持防范金融风险，加强金融风险监测预警，全面深入排查整治金融风险点，继续加强房地产市场调控，守住不发生区域性系统性金融风险的底线。坚持稳步推进金融对外开放，依托前海战略平台，争取在人民币国际化、资本项目开放等重点领域更多先行先试，推动深港金融合作实现更大突破。
【一线城市商品住宅成交走势】
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