商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积343.41万平方米，环比减少11.57%。
土地市场：本周重点城市土地总供应面积233.9万平方米，环比减少58.9%；总成交面积838.1万平方米，环比增加63.1%；总成交金额780.2亿元，环比增加86.8%，成交楼面均价4957元/平方米，环比上涨16.9%，成交土地均价9309元/平方米，环比上涨14.5%。
政策动态：国务院常务会议确定加快发展保障性租赁住房的政策；企业按规定改制重组暂不征土地增值税；北京鼓励宿舍型租赁住房改建项目业态混合兼容；广州天河区严格规范房屋交易行为，严格执行“明码标价”；宁波明确闲置商办可改建为租赁住房。
新闻关注：1-5月全国新开工改造城镇老旧小区2.3万个，占年度目标42.4%；1-5月房地产开发投资增长18.3%，商品房销售额增长52.4%；5月62城新建商品住宅价格环比上涨，重庆以1.9%涨幅居首；上海坚持“房住不炒” 进一步完善房地产市场监测。
【二十重点城市商品住宅成交概况】
本周监测的重点城市成交总面积343.41万平方米，环比减少11.57%。四个一线城市中北京小幅下滑，上海、广州、深圳有不同程度涨幅，上海涨幅超过四成。其他重点城市中，4座城市环比上涨，大连、东莞、嘉兴涨幅明显，分别上涨92.19%、86.05%、64.93%；10座城市环比下降，惠州跌幅超过五成，其次苏州、温州跌幅也较为明显，分别减少40.83%、31.65%，杭州、重庆跌幅在两成上下。成交量来看，重庆、武汉成交量超过40万平方米，青岛、杭州、成都在31万-39万平方米之间，其他城市不超过20万平方米。
与前四周平均成交面积相比，本周减少7.33%。5座城市成交量增加，东莞以52.05%涨幅居首；13座城市成交量下降，温州减少46.74%、跌幅居首。
【二十重点城市土地市场供求情况】
本周二十重点城市土地总供应面积233.9万平方米，环比减少58.9%。其中经营性土地减少71.7%，非经营性土地减少52.4%。供应总建筑面积462.5万平方米，环比减少59.2%。
本周二十重点城市土地总成交面积838.1万平方米，环比增加63.1%。其中经营性土地增加114.7%，非经营性土地减少15.1%。成交总建筑面积1573.8万平方米，环比增加59.8%。
本周二十重点城市土地成交总金额780.2亿元，环比增加86.8%。其中经营性用地762.5亿元，环比增加90.7%；非经营性用地17.71亿元，环比减少0.9%。成交楼面均价4957元/平方米，环比上涨16.9%；成交土地均价9309元/平方米，环比上涨14.5%。
【政策汇编】
6月18日，国务院常务会议召开。为保障城镇化进程中新市民、青年人基本住房需求，会议确定，落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。
财政部、税务总局发布《关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的公告》，如下4种情况暂不征土地增值税：企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下称房地产）转移、变更到改制后的企业。按照法律规定或者合同约定，两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业。按照法律规定或者合同约定，企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业将房地产转移、变更到分立后的企业。单位、个人在改制重组时以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的企业。上述改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形。
北京市住建委等四部门印发通知，提出鼓励宿舍型租赁住房改建项目业态混合兼容，同一项目内可兼容多种功能，租赁住房、研发、办公、商业等用途可混合利用，促进产业融合和新业态发展。将非居住建筑改建宿舍型租赁住房工程纳入建设工程安全质量监督范围，并且要求各区加强运营监管，对于违规违法行为给予处置。符合条件的改建项目可申请使用中央财政补贴资金，水电气热执行民用价格。
广州市天河区发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，提出：从严从实做好新建商品住房价格备案工作；严格规范新建商品房交易行为；严格规范存量房交易行为；进一步加强土地储备、供应及供后监管；有序推进城市更新工作；加快政策性住房建设供应；鼓励规范长租公寓发展；强化行业治理；开展房地产市场秩序整治。其中要求严格执行“明码标价”“一房一价”，不得以“捆绑销售”“双合同”或者附加条件、抵扣房价等限定方式迫使购房人接收其商品或者服务价格，变相实行价外加价。
宁波出台《关于非住宅改建租赁住房的指导意见（试行）》指出，宁波市行政区域内闲置的商业、办公、工业等非居住类型，且未列入征收计划的存量闲置建筑，可改建为租赁住房，于7月15日起实施。这类非居住类闲置建筑改建的原则及要求包括：性质不变、分类实施、统筹监管等。
【本周要闻】
住建部：1-5月全国新开工改造城镇老旧小区2.3万个 占年度目标42.4%
住房和城乡建设部数据显示，2021年1-5月份，全国新开工改造城镇老旧小区2.29万个，占年度目标任务(5.3万个)的42.4%，较4月末增加了17.8个百分点。其中开工进展较快的地区包括：河北(89.2%)、上海(86%)、山东(72.4%)、兵团(68.9%)、北京(64.8%)、内蒙古(64%)、新疆(60.1%)。开工进展较慢的地区有：贵州(17.9%)、山西(17.6%)、广东(16.9%)、西藏(16.7%)、海南(1.3%)。
统计局：1-5月房地产开发投资增长18.3% 商品房销售额增长52.4%
国家统计局数据显示，1—5月份，全国房地产开发投资54318亿元，同比增长18.3%，比2019年1—5月份增长17.9%。商品房销售面积66383万平方米，同比增长36.3%，比2019年1—5月份增长19.6%；商品房销售额70534亿元，增长52.4%，比2019年1—5月份增长36.2%。房屋施工面积839962万平方米，同比增长10.1%；新开工面积74349万平方米，增长6.9%；竣工面积27583万平方米，增长16.4%。房地产开发企业土地购置面积4396万平方米，同比下降7.5%；土地成交价款1931亿元，下降20.5%。
统计局：5月62城新建商品住宅价格环比上涨，重庆以1.9%涨幅居首
国家统计局数据显示，5月70个大中城市中62城新建商品住宅价格环比上涨，重庆以1.9%涨幅居首。4个一线城市新建商品住宅价格环比上涨0.7%，二手住宅价格环比上涨0.6%；31个二线城市新建商品住宅价格环比上涨0.6%，二手住宅价格环比上涨0.4%；35个三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.4%和0.2%。
上海：坚持“房住不炒” 进一步完善房地产市场监测
上海市政府常务会议原则同意《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》并指出，推进关键领域突破，努力在新时代改革开放中走在最前列。要突出高端支柱产业发展，强化资源配置能力，努力成为全市经济新增长极。会议原则同意《上海市住房发展“十四五”规划》并指出，要坚持“房住不炒”，进一步完善房地产市场监测，着力稳房价、稳地价、稳预期。
【一线城市商品住宅成交走势】
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