本期关注
2022年春节假期7天，全国国内旅游出游2.51亿人次，同比减少2.0%，按可比口径恢复至2019年春节假日同期的73.9%；实现国内旅游收入2891.98亿元，同比减少3.9%，恢复至2019年春节假日同期的56.3%。
本期要点
商品住宅：第5周重点城市成交总面积263.88万平方米，环比减少10.8%；第6周成交总面积仅21.73万平方米。
土地市场：第5周重点城市土地总供应面积802.8万平方米，环比增加444.6%；总成交面积536.6万平方米，环比增加46.4%；成交总金额70.7亿元，环比减少45.3%。第6周重点城市土地总供应面积24.8万平方米；无经营性用地成交，非经营性用地成交面积10.2万平方米，成交金额0.42亿元。
政策动态：央行支持房企合理融资需求，加大住房租赁金融支持；发改委发文放宽深圳城更市场准入，鼓励城中村实施规模化租赁改造；上海进一步支持农民相对集中居住工作；黑龙江将文化旅游产业建设用地纳入国土空间规划；四川因企施策化解重点企业债券违约和退市风险；江苏加大对房地产等领域风险排查化解力度；厦门进一步加强预售资金监管。
新闻关注：国务院推进市场监管现代化作出全面部署；2021年全国财政收入20.25万亿元，土地出让收入8.7万亿元；2021年全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个。
二、二十重点城市商品住宅成交概况
第5周监测的重点城市成交总面积263.88万平方米，环比减少10.8%。其中成都以49.42万平方米领先于其他城市，其次南京成交37.67万平方米，武汉、青岛在23万平方米左右，其他城市均在18万平方米以下。
第6周正值春节假期，成交总面积仅21.73万平方米。春节期间，部分城市有少量成交，其中重庆成交量相对较大为16.8万平方米，武汉、温州超过1万平方米；一线城市中上海、广州有成交。
三、二十重点城市土地市场供求情况
第5周二十重点城市土地总供应面积802.8万平方米，环比增加444.6%；供应总建筑面积1113.0万平方米，环比增加269.6%。第6周二十重点城市土地总供应面积24.8万平方米，环比减少96.9%；供应总建筑面积50.5万平方米，环比减少95.5%。
第5周二十重点城市土地总成交面积536.6万平方米，环比增加46.4%；成交总建筑面积922.0万平方米，环比增加42.6%。第6周无经营性用地成交，非经营性用地成交面积10.2万平方米。
第5周二十重点城市土地成交总金额70.7亿元，环比减少45.3%；其中经营性用地41.0亿元，非经营性用地29.67亿元；成交楼面均价767元/平方米，成交土地均价1317元/平方米。第6周无经营性用地成交，非经营性用地成交金额0.42亿元。
四、政策汇编
人民银行营业管理部召开会议，其中提出准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强预期引导，支持房地产企业合理融资需求，更好满足购房人合理住房需求，加大住房租赁金融支持，促进房地产业良性循环和健康发展。
国家发展改革委发文提出，放宽深圳城市更新业务市场准入，推进全生命周期管理。要求深圳率先建立城市体检评估制度，查找城市建设和发展中的短板和不足，明确城市更新重点，编制城市更新规划，建立项目库，稳妥有序实施城市更新行动。优化生态修复和功能完善、存量用地盘活、历史遗留问题用地处置、历史文化保护和城市风貌塑造、城中村和老旧小区改造等城市建设领域的准入环境。鼓励城中村实施规模化租赁改造，支持利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设保障性租赁住房。结合公共利益，试点在城市更新项目中引入“个别征收”、“商业和办公用房改建保障性租赁住房”等机制。探索城市更新与城市历史遗留问题、违法建筑处置和土地整备制度融合机制。
上海印发《关于进一步支持农民相对集中居住工作的实施意见》，要求“十四五”期间，农民相对集中居住工作要继续坚持引导进城镇集中为主，平移集中、货币化退出等多种方式并存，聚焦“三高两区”重点推进，支持鼓励以街镇为单位成片整建制推进。
黑龙江印发《文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》，围绕龙头引链、项目固链、业态延链等方面，从市场主体、项目建设、财政金融、用地保障等7个方面提出27条政策措施。提出将文化旅游产业建设用地纳入国土空间规划，按照"指标跟着项目走"的原则，年度土地利用计划优先安排；重点文化旅游产业项目用地，使用未利用地和废弃地的，在确定土地出让价格时，应不低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和。
四川发布2022年省政府工作报告明确，“一楼一策”分类化解房地产风险隐患，坚决防止房地产风险向金融、社会等领域传导。多措并举解决上市公司经营问题，因企施策化解重点企业债券违约和退市风险。坚持“房住不炒”定位，加强房地产市场预期引导，坚持租购并举，新筹集保障性租赁住房7.8万套（间），支持商品房市场更好满足购房者合理化需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
江苏发布2022年省政府工作报告提到，加大对大型企业债务、房地产、非法集资等领域风险排查化解力度，完善金融风险处置和长效防控机制，坚决打击金融欺诈等违法行为，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。加强地方政府、国有企业及平台公司债务管理，坚决遏制新增地方政府隐性债务。坚持“房住不炒”定位，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
厦门修改商品房预售管理规定，进一步加强预售资金监管，修改为“先留后用”的监管模式。全部购房款均为预售资金，应当全部存入预售资金监管专用账户纳入监管，预售资金应当优先支付项目建设所必要的费用。预售人如有未通过房屋网签备案系统签订商品房买卖合同；返本销售或者变相返本销售商品房的；采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；分割拆零销售商品住宅；不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用等行为，由预售主管部门责令限期改正，按每套商品房处以10000元以上30000元以下罚款，并记入信用档案。
五、本周要闻
国务院推进市场监管现代化作出全面部署
国务院印发《“十四五”市场监管现代化规划》提出六项重点任务。一是持续优化营商环境，充分激发市场主体活力；二是加强市场秩序综合治理，营造公平竞争市场环境；三是维护和完善国内统一市场，促进市场循环充分畅通；四是完善质量政策和技术体系，服务高质量发展；五是坚守安全底线，强化消费者权益保护；六是构建现代化市场监管体系，全面提高市场综合监管效能。
财政部：2021年全国财政收入20.25万亿元 土地出让收入8.7万亿元
财政部数据显示：2021年，全国一般公共预算收入202539亿元，同比增长10.7%，全国税收收入172731亿元，同比增长11.9%。土地和房地产相关税收中，契税7428亿元，同比增长5.2%；土地增值税6896亿元，同比增长6.6%；房产税3278亿元，同比增长15.3%；耕地占用税1065亿元，同比下降15.3%；城镇土地使用税2126亿元，同比增长3.3%。
全国政府性基金预算收入98024亿元，同比增长4.8%。地方政府性基金预算本级收入93936亿元，同比增长4.5%，其中国有土地使用权出让收入87051亿元，同比增长3.5%。
住建部：2021年全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个
住建部数据显示，2021年全国实际新开工改造城镇老旧小区5.56万个。分地区看，四川新开工改造小区数6254个，位居首位；此外，陕西、云南、湖南、河南、山东、河北等省新开工改造小区数均超过3000个。2021年，全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套，新开工公租房8.8万套，各类棚户区改造开工165万套。
六、一线城市商品住宅成交走势
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