中央经济工作会议定调2025年楼市 “持续用力”推动市场止跌回稳

政策分析 2024-12-13 14:23:07 来源:中房研协

  • 城市:全国
  • 发布时间:2024-12-13
  • 报告类型:政策分析
  • 发布机构:中房研协

  12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。本次会议在中共中央政治局会议基础上,进一步明确了多项政策的方向。

  有关房地产行业的表述依然放在“有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线”部分。要避免房地产风险蔓延,止跌回稳是关键,可以看出中央层面稳楼市态度坚定,提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”,可以预计2025年对楼市的各项支持政策将继续加大落实力度。

  具体政策方向上,提出三方面:一是加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。此前住建部已经明确提出“通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造”,政策支持范围也扩展到近300个地级及以上城市‌。本次会议继续强调要“加力实施城中村和危旧房改造”和“大力实施城市更新”,在更加积极的财政政策支持下,村改造和危旧房改造或加速落地,也会提升楼市潜在需求,进而带动商品房市场成交规模。

  二是合理控制新增房地产用地供应,盘活存量用地和商办用房,推进处置存量商品房工作。今年以来“消化存量、优化增量”多次提及,本次会议与之前基调一致,未来存量土地和商品房的相关政策将持续推进,有效改善地方政府和房企主体的流动性。财政政策将在收储闲置土地和存量商品房方面发挥更大的作用。

  三是推动构建房地产发展新模式,有序搭建相关基础性制度。房地产调控目标兼顾短期和长远,要一揽子增量政策与基础性制度改革结合起来,“市场+保障”住房供应体系建设,税收、金融、土地、销售等基础性制度建设将持续推进。

  宏观政策方面,此前中共中央政治局会议提出“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,本次会议进一步明确了相关政策的方向,具体包括:提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用、优化财政支出结构、适时降准降息、保持流动性充裕等。其中的增加地方政府专项债券发行使用,扩大投向领域和用作项目资本金范围,就涉及到回收闲置存量土地、收购存量商品房用作保障性住房;适时降准降息,表示房贷利率仍有进一步下降空间,可以继续有效降低购房者置业成本,促进购房需求释放。

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