本期关注：10月CPI略有下降

  本期要点

  商品住宅：本周监测的重点城市商品住宅成交总面积165.68万平方米，环比减少23.21%。

  土地市场：本周重点城市土地总供应面积780.9万平方米，环比增加6.0%；土地总成交面积189.6万平方米，环比减少57.5%，成交总金额35.9亿元，环比减少91.5%，土地均价1893元/平方米，环比下降80.1%。

  政策动态：金融监管总局促进金融与房地产良性循环；海南优化住房公积金个人住房贷款住房套数认定标准；江苏制定住房公积金购买法拍房的实施意见；广州发布容积率新规；福州调整预售资金监管节点，闽侯县调整安置房上市交易政策；成都支持各类市场主体积极建设保障性租赁住房。

  新闻关注：住建部明确加装电梯为老旧小区改造重要内容，建立多渠道筹资机制；住建部提出将在27个地区开展工程项目全生命周期数字化管理改革试点；住建部发布实施城市更新行动可复制经验做法清单（第二批）；10月份CPI同比下降0.2%，居住价格同比上涨0.3%。

  二十重点城市商品住宅成交概况

  本周监测的重点城市商品住宅成交总面积165.68万平方米，环比减少23.21%。四个一线城市成交量较上周全面下滑，京沪穗环比跌幅超过一成。其他重点城市中，仅惠州成交量环比上涨32.65%；13座城市环比下降，杭州、武汉跌幅明显，分别减少79.97%、65.17%，其次重庆、嘉兴跌幅在27%左右，其他城市跌幅相对较小。仅惠州成交量高于前四（三）周平均水平，高出88.61%；17座城市低于前四周平均水平，杭州跌幅居首，减少74.27%。

  从成交量来看，成都成交面积领先其他城市，为36.54万平方米，其次惠州、广州、北京、济南、青岛在10.1万—13.3万平方米之间，其他城市成交面积均在10万平方米以下。

  二十重点城市土地市场供求情况

  本周二十重点城市土地总供应面积780.9万平方米，环比增加6.0%。其中经营性土地增加25.2%，非经营性土地减少16.6%。供应总建筑面积1454.0万平方米，环比减少14.3%。

     本周二十重点城市土地总成交面积189.6万平方米，环比减少57.5%。其中经营性土地减少87.5%，非经营性土地减少24.4%。成交总建筑面积305.7万平方米，环比减少70.4%。

  本周二十重点城市土地成交总金额35.9亿元，环比减少91.5%。其中经营性用地29.9元，环比减少92.6%；非经营性用地5.97亿元，环比减少68.4%。成交楼面均价1174元/平方米，环比下降71.4%，成交土地均价1893元/平方米，环比下降80.1%。

  政策汇编

  国家金融监督管理总局召开会议强调，要坚持目标导向、问题导向，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。深入推进中小金融机构改革转型。更好发挥保险业经济“减震器”和社会“稳定器”功能。要积极配合化解地方债务风险。促进金融与房地产良性循环。大力支持超大特大城市“平急两用”公共基础设施、城中村改造、保障性住房等“三大工程”建设。

      海南优化住房公积金个人住房贷款中住房套数认定标准。缴存职工家庭购买自住住房申请公积金贷款时，家庭成员名下在海南省行政区域范围内无成套住房且在全国范围内无公积金贷款使用记录的，所购买的自住住房适用首套住房公积金贷款政策；在海南省行政区域范围内已有1套住房或在全国范围内已有1次公积金贷款使用记录的，再次购买的自住住房适用二套住房公积金贷款政策。在海南省行政区域范围内购买第3套（含）及以上自住住房或在全国范围内已使用过2次（含）及以上公积金贷款的缴存职工家庭，不予受理公积金贷款。对农村集体土地上修建的住房，提供农村房屋的产权权属证书或当地房管部门出具的信息摘要等，可不纳入职工家庭购买城镇商品住房套数计算。

       江苏对公积金贷款购买法拍房业务的相关事项作出规定。符合住房公积金个人住房贷款条件的法拍房买受人，可在未付清全款前办理住房公积金个人住房贷款。各地可结合实际情况对公积金法拍贷具体业务流程进一步细化，但不得要求买受人在办理公积金法拍贷前必须付清全款或设置其他可能增加买受人融资成本的规定。

       广州修订《广州市规划管理容积率指标计算办法》，其中放宽建筑公共开放空间免于计容的比例、放宽住宅半开敞空间半计容的比例、放宽复式住宅挑空部分层高基准值等为修订的主要内容，同时拓宽“建筑公共开放空间”释义，提高了首层以外建筑公共开放空间的不计容比例上限，鼓励利用层间架空、空中连廊等打造丰富的公共开放空间。将住宅、办公、商业类建筑首层以外的公共开放空间累计不大于本栋建筑规划核定计算容积率总建筑面积的比例由原3%提高至5%。

       福州调整预售资金监管节点：主体结构封顶前，累计申请使用不超过监管额度的60％；项目规划核验前，累计申请使用不超过监管额度的85％；项目工程竣工验收备案前，累计申请使用不超过监管额度的95%；竣工验收备案后监管额度内资金余额不得低于监管资金总额的5%。取消闽侯县安置型商品房和普通拆迁安置房5年内上市交易限制规定，补交差价款或土地出让金即可上市交易。

       成都印发《关于支持各类市场主体积极建设保障性租赁住房的实施方案》。提出，在鼓励市、区（市、县）两级国有企业参与保障性租赁住房建设的基础上，进一步支持各级国有企业、大中专院校、科研院所、事业单位、民营企业等各类市场主体（不含自然人）积极参与保障性租赁住房建设运营，多渠道增加保障性租赁住房供给，积极解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。房源筹集上提出存量住房改造，存量土地建设，非居住存量房屋改建，租赁住房纳管等方式。

  本周要闻

  住建部：加装电梯为老旧小区改造重要内容，建立多渠道筹资机制

      住建部表示，明确加装电梯作为老旧小区改造重要内容。在改造中，具备加装条件且居民已有共识的，完善施工方案，尽快启动加装，让群众早受益；对具备加装条件，但居民暂未形成共识的，先完成管线迁改、基坑施工等，为将来加装电梯预留条件。建立多渠道筹资机制；采取“政策免一点、财政补一点、银行贷一点、居民出一点”的方式，破解加装电梯筹资难题。优化电梯加装工程项目审批；结合审批制度改革，精简既有住宅加装电梯工程审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率。

       住建部：将在27个地区开展工程项目全生命周期数字化管理改革试点

      住房城乡建设部印发通知提出，决定在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作，加快建立工程建设项目全生命周期数据汇聚融合、业务协同的工作机制，打通工程建设项目设计、施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条，推动管理流程再造、制度重塑，形成可复制推广的管理模式、实施路径和政策标准体系，为全面推进工程建设项目全生命周期数字化管理、促进工程建设领域高质量发展发挥示范引领作用。

       住房城乡建设部发布实施城市更新行动可复制经验做法清单（第二批）

       住房城乡建设部印发《实施城市更新行动可复制经验做法清单（第二批）》，政策机制涉及坚持城市体检先行、发挥城市更新统筹规划作用、强化精细化城市设计引导、创新城市更新可持续实施模式等方面。并表示在一体化组织推进城市体检和城市更新工作方面，河北省建立“城市体检、城市更新、城市设计”统筹推进工作机制，辽宁省沈阳市建立城市体检与城市更新统一部署协调机制等做法被列为可复制经验；把城市体检发现的问题短板作为城市更新的重点方面，江西省建立城市体检成果转化的工作机制，天津市建立“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的闭环工作机制，浙江省宁波市明确城市更新片区（街区）体检和策划方案编制要求等做法被列为可复制经验。

       统计局：10月份CPI同比下降0.2%，居住价格同比上涨0.3%

       国家统计局数据显示，10月份全国居民消费价格同比下降0.2%，环比下降0.1%。居住类价格同比上涨0.3% 环比下降持平；其中租赁房房租同比上涨0.1%，环比下降0.1%。

  一线城市商品住宅成交走势